Jahon iqtisodiyoti XXI asr muammolarini (aholining o‘sishi va qarishi, iqlim o‘zgarishi, qayta tiklanmaydigan resurslarning kamayishi) hisobga olgan holda rivojlanishning yangi vektorini izlamoqda. Barqaror rivojlanish kontseptsiyasini joriy etish va “yashil iqtisodiyot”ning yangi tarmoqlarini shakllantirish bu vazifalarga javob bo‘ldi.

Dunyoda barqaror rivojlanish

Barqaror rivojlanish mavzusi rivojlangan davlatlarning dasturiy hujjatlari va qonunchiligida, xalqaro konvensiyalarida va hududiy rejalashtirish hujjatlarida 20 yildan ortiq vaqt oldin paydo bo‘lgan va shaharsozlikning asosiy global tendensiyalaridan biriga aylangan. Resurslarni boshqarish, axborot-kommunikatsiya sohasida, yangi materiallar yaratishda so‘nggi o‘n yilliklardagi texnologik yutuqlar shaharlarning barqaror rivojlanishiga zamin yaratdi. Barqaror rivojlanish atrof-muhit sifatini saqlab qolgan holda iqtisodiy o'sish, ijtimoiy taraqqiyotga mutanosib yondashuvni nazarda tutadi. Barqaror rivojlanish kontseptsiyasi inson ehtiyojlarini qondirish va aholi farovonligining o'sishini ta'minlashga intilish, innovatsiyalar va bilimlar iqtisodiyotini rivojlantirish, energiya samaradorligi, ekologik barqarorlik, shuningdek, umuman iste'mol modelini o'zgartirishga asoslangan.

Rossiyada barqaror rivojlanish tamoyillarini amalga oshirish va "yashil iqtisodiyot" ni qurishda muhim rolni "mas'uliyatli moliyalashtirish" amaliyotini amalga oshiradigan moliyaviy sektor kompaniyalari o'ynashi mumkin. Menimcha, BRIKS mamlakatlaridagi ilg‘or tajribaga o‘xshab “yashil sertifikatlashtirish”, “yashil obligatsiyalar” chiqarish, “yashil fond”ni yaratish tashabbuslari bu borada yaxshi istiqbolga ega. Aleksandr Bychkov, SGM agentligi direktorlar kengashi raisi

Shunday qilib, Shimoliy Yevropa mamlakatlarida asosiy e’tibor ekologik muammolarni hal qilishga qaratilmoqda, G‘arbiy Yevropa va AQShda shahar muhitini yaxshilash va shahar iqtisodiyotini samarali boshqarishga qaratilgan loyihalar faol rivojlanmoqda; rivojlanayotgan mamlakatlarda (Xitoy, Hindiston, Janubi-Sharqiy Osiyo mamlakatlari) kam uglerodli iqtisodiyot tamoyillari asosida shaharlarning iqtisodiy rivojlanishiga katta e'tibor berildi. Avstraliya, Kanada, Gollandiya, Shvetsiya kabi mamlakatlarda barcha binolarni nol energiya balansiga o'tkazish bo'yicha loyihalar amalga oshirilmoqda, bir qator Evropa mamlakatlarida yaqin 10-15 yil ichida benzinli dvigatelli avtomobillardan (Norvegiya, Gollandiya) va qayta tiklanmaydigan energiya manbalarini ishlab chiqarishdan (Daniya) voz kechish rejalashtirilgan.

E'tibor bering, boshqa YeOII mamlakatlarida barqaror rivojlanish sohasida uzoq muddatli strategik rejalashtirish bo'yicha tajriba allaqachon mavjud (keyingi o'rinlarda "SD"). Shunday qilib, Qozog‘istonda 2013 yilda 2050 yilgacha mo‘ljallangan “Qozog‘iston Respublikasining “yashil iqtisodiyot”ga o‘tish konsepsiyasi qabul qilindi. 2016 yilda Belarus Respublikasi Yevropa Ittifoqi bilan birgalikda yashil iqtisodiyotni rivojlantirish loyihasini amalga oshirishga kirishdi.

Rossiyada SD sohasidagi birinchi hujjatlar Davlat rahbarlari sammiti va Rio-de-Janeyroda boʻlib oʻtgan BMTning Atrof-muhit va rivojlanish boʻyicha konferentsiyasida dasturiy hujjatlar imzolanganidan soʻng qabul qilingan (Rossiyaning iqlim boʻyicha xalqaro kelishuvlarni amalga oshirishi haqida koʻproq maʼlumotni ushbu nashrning “Oʻrmon yoki yashil texnologiyalar” maqolasida oʻqing?). 1996 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasining barqaror rivojlanishga o'tish kontseptsiyasini tasdiqladi.

Ammo Rossiya barqaror rivojlanish tamoyillarini joriy etish jarayonida hamon yetakchi rivojlangan davlatlardan ham, koʻplab rivojlanayotgan mamlakatlardan ham ortda qolmoqda. Rossiyada barqaror rivojlanish bo'yicha uzoq muddatli strategiya hali ham mavjud emas, ammo so'nggi besh yil ichida barqaror rivojlanishning muayyan tamoyillari qonun hujjatlarida va hukumatning normativ hujjatlarida tobora ko'proq foydalanilmoqda va SDning ko'plab individual jihatlari bo'yicha qoidalar qabul qilindi. Bu, ayniqsa, so'nggi paytlarda qonunchilikka, xususan, ekologiya sohasidagi o'zgarishlarga qaratilgan tashabbuslarda yaqqol ko'zga tashlanadi.

Rossiya mintaqalarining barqaror rivojlanishi

Ayrim shahar va tumanlarda strategik va dasturiy hujjatlarni ishlab chiqishda barqaror rivojlanish tamoyillari hisobga olinadi. Shu bilan birga, barqaror rivojlanish tamoyillarining deklaratsiyasi ko'pincha haqiqiy mintaqaviy siyosatda hech qanday tarzda aks ettirilmaydi.

Hududlarning, shuningdek, butun mamlakatning barqaror rivojlanishiga turli hududlar va mintaqalar ichidagi munitsipalitetlar o'rtasida iqtisodiy rivojlanish darajasi va hududiy rejalashtirish sifatining kuchli tabaqalanishi hanuzgacha to'sqinlik qilmoqda. Shunday qilib, har yili SGM agentligi tomonidan tuziladigan Rossiyaning Barqaror shaharlari reytingi natijalari shuni ko'rsatadiki, Federatsiya sub'ektlarining aksariyati eng yirik shahar (odatda viloyat markazi) va boshqa yirik shaharlarning rivojlanishi o'rtasidagi sezilarli nomutanosiblik bilan tavsiflanadi. Reyting PWC, McKinsey, EY, Australian Conservation Foundation, Forum for the Future, European Green Capital tajribasi asosida tuzilgan.

Ushbu tendentsiya Lipetsk, Vladimir, Sverdlovsk, Orenburg viloyatlari, Udmurtiya, Oltoy o'lkasida eng ko'p seziladi.

Hududdagi eng yirik shaharlarni rivojlantirishda nisbatan yuqori darajadagi muvozanatning ijobiy misollarini Kaluga, Saratov, Ulyanovsk, Vologda va Tula viloyatlari ko'rsatmoqda.

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishga erishish bo'yicha chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqmoqda va amalga oshirmoqda. 2009 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan Rossiyaning iqlim doktrinasi tasdiqlandi. 2009 yilda 261-sonli "Energiyani tejash va energiya samaradorligini oshirish to'g'risida" Federal qonunining tasdiqlanishi energiya siyosatini takomillashtirish chora-tadbirlarini rag'batlantirdi. Rossiyada barqaror rivojlanishning ayrim jihatlari bo'yicha shaharlarning barqaror rivojlanishi masalalariga ta'sir ko'rsatadigan qoidalar qabul qilindi: Rossiya Federatsiyasining "2020 yilgacha energiya tejash va energiya samaradorligini oshirish" Davlat dasturi, Rossiya Federatsiyasining 2012-2020 yillarga mo'ljallangan "Atrof-muhitni muhofaza qilish" Davlat dasturi, Rossiya Federatsiyasining 2020-yilgacha bo'lgan davrda "Energiyani tejash va energiya samaradorligini oshirish" Davlat dasturi. "Ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari to'g'risida"gi qonunga, qurilish materiallari sanoatini rivojlantirish strategiyasiga qo'shimchalar, ishlab chiqarishda energiya samaradorligini oshirish istagini nazarda tutadi.

Agar biz o‘z oldimizga “aqlli shahar”ni barpo etish maqsadini qo‘ygan bo‘lsak, unda birinchi navbatda turli tizimlarni: energetika, suv ta’minoti va kanalizatsiya, bino va inshootlar, transport, kommunal xizmatlarni kompleks intellektuallashtirish haqida o‘ylashimiz kerak. Buning uchun soha darajasini maʼlumotlarni oʻzgartirish va yigʻish vositalari bilan jihozlash, IT infratuzilmasi va kommunikatsiya infratuzilmasini rivojlantirish, intellektual dasturiy-apparat tizimlarini joriy etish, shaharni boshqarishning markazlashgan platformalarini yaratish boʻyicha jiddiy ishlarni amalga oshirish zarur. Maksim Ageev, Schneider Electric kompaniyasining Rossiya va MDH mamlakatlaridagi Energetika va barqaror rivojlanish xizmatlari bo'yicha global direksiyasi direktori

Munitsipal darajada barqaror rivojlanish

Mahalliy darajada barqaror rivojlanish tamoyillari ma'lum darajada faqat Rossiyaning ayrim shaharlarida amalga oshirilmoqda. Shaharlarda iqtisodiy rivojlanishning nisbatan yuqori darajasini saqlab qolish ko'pincha atrof-muhit holati va shahar atrof-muhitining sifati hisobiga amalga oshiriladi. SD reytingidagi shaharlarning o‘rni birinchi navbatda ularning iqtisodiy rivojlanishi bilan belgilanadi, ekologik omil esa, aksincha, ko‘p yo‘nalishli ta’sir ko‘rsatadi: yetakchi shaharlar mavqeini pasaytiradi va autsayder shaharlar mavqeini oshiradi. Garchi ijtimoiy mas'uliyatli yirik rus kompaniyalari misollari mavjud. Rossiya shaharlarida barqaror rivojlanishni rag'batlantirishda o'zlarining yirik korporativ loyihalari bilan etakchi kompaniyalar muhim rol o'ynaydi.

Bugungi kunda Rossiyaning yirik shaharlarining ko'pchiligining rivojlanishini muvozanatli va barqaror deb atash mumkin emas. So'nggi uch yil ichida Rossiya Federatsiyasida shaharlarning barqaror rivojlanishi reytingi natijalari dinamikasi tahlili shuni ko'rsatadiki, shahar iqtisodiy, ijtimoiy va ekologik taraqqiyot nuqtai nazaridan qanchalik muvozanatli bo'lsa, iqtisodiy "turbulentlik" yoki iqtisodiy tanazzul davrida u qanchalik barqaror rivojlanadi.

Rossiya shaharlarida barqaror rivojlanish tamoyillarini amalga oshirishdagi asosiy to'siqlar quyidagilardir: barqaror rivojlanish mavzusini idrok etishning qiyinligi, tajriba va tajribaning etishmasligi va munitsipalitetlar xodimlarining past malakasi, qisqa muddatli rejalashtirish ufqlari. Shunday qilib, monoshaharlarni rivojlantirish jamg'armasi monoshaharlar muammolarini hal qilish bo'yicha faoliyatning uchta asosiy yo'nalishlaridan biri sifatida munitsipal boshqaruv guruhlarini tayyorlashni ajratib ko'rsatadi. Menejment guruhlari uchun birinchi o'quv dasturi Fond uchun Skolkovo biznes maktabi tomonidan 2016 yilda amalga oshirilgan.

Hozirgi vaqtda Rossiya shaharlari uchun barqaror rivojlanishni boshqarish, ya'ni ustuvorliklarning vakolatli tizimini aniqlash va shahar ma'muriyatlarining turli tarkibiy bo'linmalari o'rtasida samarali hamkorlikni o'rnatish masalalari alohida ahamiyatga ega.

Samarali boshqaruv tamoyillari shuni ko'rsatadiki, shaharni muvaffaqiyatli boshqarish sifatli va o'lchanadigan ko'rsatkichlarni aniqlashni talab qiladi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasida barqaror rivojlanish sohasida shaharsozlik samaradorligining umume'tirof etilgan ko'rsatkichi yo'q. Rossiyadagi SD shaharlarining yuqorida aytib o'tilgan reytingi shunday keng qamrovli va yuqori sifatli baholash vositasiga aylanishi mumkin.

Barqaror rivojlanish sohasidagi xalqaro standartlar

2014 yilda Xalqaro standartlashtirish tashkiloti shahar hokimiyati uchun ikkita yangi sifat standartini ishlab chiqdi: ISO 18091 va ISO 37120.

ISO 18091:2014 “Sifatni boshqarish tizimlari. Mahalliy oʻzini oʻzi boshqarishda ISO 9001:2008 standartini qoʻllash boʻyicha qoʻllanma” maʼmuriyatning shaharlardagi maʼmuriy, iqtisodiy va boshqaruv faoliyatiga qarashini aks ettiradi. Xususan, u ustuvor yo‘nalishlar tizimini qurish, muammoli hududlarni, shaharlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish vazifalarini aniqlash imkonini beradi. Ushbu standart 39 ta ko'rsatkichdan foydalanadi va boshqaruv faoliyatining to'rtta asosiy yo'nalishini (boshqaruv institutlari, iqtisodiy va ijtimoiy sohalar va atrof-muhitni yuqori darajada saqlash) baholash tizimini taklif qiladi.

ISO 18091 standarti bo'yicha munitsipal boshqaruv samaradorligini tahlil qilish, shuningdek, shahar hayotining turli sohalarida axborot texnologiyalari echimlarini joriy etishning ustuvor yo'nalishlarini aniqlash va intellektual transport tizimlari, xavfsizlik tizimlari, soliq va moliyaviy ma'muriyatni yaratish kabi aniq IT-yechimlarni amalga oshirish bo'yicha yo'l xaritalarini ishlab chiqish imkonini beradi.

ISO 37120:2014 “Aholi punktlarining barqaror rivojlanishi – shahar xizmatlari koʻrsatish koʻrsatkichlari va hayot sifati koʻrsatkichlari” standarti shaharda kommunal xizmatlar koʻrsatish samaradorligi va dinamikasini hamda yuz koʻrsatkichdan (asosiy va yordamchi) tashkil topgan, 17 ta yoʻnalishni qamrab oluvchi koʻrsatkichlarning universal tizimini taklif etadi. Xususan, energiya, transport tizimlari, aloqa, kanalizatsiya, suv ta'minoti, qattiq maishiy chiqindilarni yig'ish va yo'q qilish va boshqalar samaradorligi baholanadi.Ushbu standart turli shaharlar rivojlanishining barqarorligini taqqoslash va barcha manfaatdor tomonlardan (federal va mintaqaviy hokimiyat organlari, biznes, aholi) shahar hokimiyati samaradorligini baholash uchun yuqori sifatli vositalarni taqdim etadi.

Har ikkala standartning joriy etilishi shahar hokimiyatlari faoliyatining shaffofligini, aholi tomonidan ularga bo‘lgan ishonch darajasini oshirish, shahar hokimliklarining turli bo‘linmalari o‘rtasida muvofiqlashtirish va o‘zaro hamkorlikni yo‘lga qo‘yish, pirovardida to‘g‘ri boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish va shaharlarda hayot sifatini yaxshilashga yordam beradi.

Xalqaro sport tadbirlari va sammitlarni o‘tkazish tajribasi shahar rahbarlarini barqaror rivojlanish sohasida xalqaro standartlarni joriy etishga undaydi. Shunday qilib, futbol bo‘yicha 2018 yilgi jahon chempionati o‘tkaziladigan shaharlar ISO 20121:2012 Voqealar barqarorligini boshqarish tizimi standarti, ISO 14001 atrof-muhitni boshqarish standarti, GOST R ISO 14001-2007 milliy standarti, shuningdek, “yashil qurilish” sohasidagi milliy va xalqaro standartlarga amal qilishi kerak.

"Aqlli shaharlar"

Shaharning barqaror rivojlanishini rejalashtirish va boshqarish endilikda nafaqat yangi nazariy yondashuvlarga, balki tegishli metodologiyani ishlab chiqishga, zamonaviy texnologiyalarni joriy etishga ham juda muhtoj. So'nggi yigirma yil ichida "aqlli shaharlar" mavzusiga qiziqish ortdi. “Aqlli shahar” yuqori samarali iqtisodiyot, boshqaruv, hayot sifatining yuqori darajasi, harakatchanlik, atrof-muhitga hurmat va shahar hayotida faol ishtirok etuvchi aholi bilan ajralib turishi kerak, deb taxmin qilinadi.

“Aqlli shaharlar” faoliyatining muhim elementi axborot texnologiyalarini, ya’ni shahar hayotining turli jabhalarini: uy-joy kommunal xo‘jaligi, shahar transporti, jamoat transporti, turizm, jamoat xavfsizligi, ta’lim, sog‘liqni saqlash, energetika, suv ta’minoti va ekologik vaziyatni boshqarish va monitoring qilishning avtomatlashtirilgan intellektual tizimlarini faol joriy etish hisoblanadi. Axborot texnologiyalarini (aqlli shahar intellektual tizimlari) joriy etish va innovatsion foydalanish shahar boshqaruvi sifati va samaradorligini oshirishga, ma’muriy xarajatlarni kamaytirishga, aholi turmush darajasi va sifatini oshirishga xizmat qilmoqda.

Yaqinda Yevropada ikki xil yondashuvga asoslangan “aqlli bino” formati (“aqlli uylar”) keng tarqaldi. Birinchisi, nol iste'mol bilan uy-joy qurish, ya'ni energiya ta'minotiga bo'lgan ehtiyojni o'z imkoniyatlari hisobiga qoplay oladigan bino, masalan, quyosh yoki shamol energiyasini ishlab chiqarish yoki past darajadagi er osti issiqligi, suvdan foydalanish. Ikkinchi yondashuv - "ijobiy" uylar, ular kerak bo'lgandan ko'ra ko'proq energiya ishlab chiqaradi va uni tarmoqqa beradi. “Aqlli bino” formatining yorqin misollaridan biri bu Schneider Electric kompaniyasining Grenobldagi ilmiy-tadqiqot markazining qurilishidir. Shuningdek, biz Moskva shahridagi Federatsiya minorasida "aqlli bino" elementlarini amalga oshirdik.

Ayni paytda Rossiyada aqlli shahar loyihalarini amalga oshirishda bir qator ob'ektiv to'siqlar mavjud. Avvalo, bu bunday tashabbuslarni amalga oshirishning yuqori narxidir. Mavjud aholi punktlarini "aqlli shaharlar" ga aylantirish muhandislik-kommunal tizimlarni to'liq modernizatsiya qilish va shahar iqtisodiyotining chuqur tarkibiy muammolarini hal qilish uchun katta xarajatlarni nazarda tutadi. Misol uchun, 100 mingga yaqin aholi istiqomat qiladigan shaharda energetika infratuzilmasini modernizatsiya qilish bo'yicha faqat bitta loyiha 2 milliard rubldan ortiq, xuddi shu shahar uchun avtotransport vositalarini boshqarishning avtomatlashtirilgan tizimini yaratish loyihasi esa 500 million rubldan ko'proqqa baholanmoqda. Katta shaharlardagi bunday loyihalarning narxini Moskvada faqat 2015 yilda videokuzatuv tizimiga atigi 3,85 milliard rubl sarflangani bilan baholash mumkin.

Yangi aqlli shaharlarni noldan qurish yanada qimmatroq, ammo boshqaruv nuqtai nazaridan samaraliroq. Hozirda Rossiyada faqat ikkita bunday loyiha amalga oshirilmoqda, bular Skolkovo Innograd (Moskva) va Innopolis (Tatariston Respublikasi). Rossiyada yana bir nechta "aqlli shaharlar" loyihalash bosqichida, masalan: Ulyanovskdagi "Aqlli shahar" mikrorayonlari va Sankt-Peterburgning "Yujniy" sun'iy yo'ldosh shahridagi Innograd. Bunday shaharlarni qurishning dizayn qiymati o'nlab milliard rublga etadi. Ta’kidlash joizki, “aqlli shaharlar”ni noldan qurish bo‘yicha eng mashhur xorijiy loyihalarni amalga oshirish qiymati kamida 20 milliard dollarni tashkil etadi.

Rossiyaning bir qator shaharlarida individual "aqlli xizmatlar" ni joriy etishga urinishlar - ko'pincha muvaffaqiyatli amalga oshirilmoqda. Bular, birinchi navbatda, uy-joy kommunal xo‘jaligi, transport boshqaruvi, “elektron hukumat”, “xavfsiz shahar” yagona shahar axborot tizimlarini shakllantirish sohasidagi loyihalardir.

Maqsad va ustuvorliklarni belgilamasdan, investitsiya, innovatsiya va ijtimoiy strategiyalarni ishlab chiqmasdan turib, shaharlarning barqaror rivojlanishini imkonsiz deb hisoblayman. Shaharlar oldida turgan muammolarni hal qilish va ularning barqaror rivojlanishiga tahdidlarni kamaytirish uchun shaharsozlik va boshqaruvni strategik rejalashtirish sohasidagi eng yaxshi xalqaro nazariy ishlanmalar va amaliy misollarga qiziqishni belgilaydigan kompleks yondashuv talab etiladi. Elena Dolgix, SGM agentligi bosh direktori

Misol uchun, Fransiyaning Schneider Electric kompaniyasining yechimlari asosida Ivanovo va Irkutsk shaharlarida intellektli suv ta'minoti tizimining bazasi qurildi, u ob'ektlarni boshqarishni avtomatlashtirishni, birinchi navbatda, tizimning ish rejimlarini masofadan boshqarishingiz mumkin bo'lgan markaziy boshqaruv xonasini o'z ichiga oladi. Bunday tizimlar inson omilini minimallashtiradi va yaxshi energiya tejashga ega, suv ta'minoti tarmoqlarida baxtsiz hodisalar va yo'qotishlarni kamaytiradi. Shuni ta'kidlash kerakki, aqlli suv ta'minoti echimlari har doim ko'p darajali. Birinchi darajaga dala darajasidagi avtomatlashtirish kiradi. Suv ta'minoti ob'ektlari va tarmoqlarini barcha turdagi sensorlar va boshqaruv qurilmalari bilan jihozlash. Ikkinchi daraja - aloqa kanallari, tarmoq, dala avtomatlashtirish darajasi amalga oshirilgan ob'ektlardan olingan ma'lumotlarni to'playdigan va arxivlaydigan server uskunasidan iborat ma'lumotlarni yig'ish darajasi. Uchinchi (yuqori) daraja - bu aqlli boshqaruv tizimining o'zi, suv ta'minoti tizimini real vaqt rejimida operativ boshqarish uchun dasturiy ta'minot, gidravlik modellashtirish tizimlari va qarorlarni qo'llab-quvvatlash tizimlari.

Afsuski, Rossiyada hali ham shaharlarda "aqlli texnologiyalar" ni joriy etishga to'sqinlik qiluvchi bir qator to'siqlar mavjud, xususan, texnologik qoloqlik, davlat xizmatchilari va shahar ma'muriyatining tarmoq mutaxassislarining xabardorligi va malakasining pastligi, aholining ta'lim darajasi etarli emas.

Rossiyada hali "aqlli xizmatlar" ni joriy etish samaradorligini va ularni yanada aqllilashtirish imkoniyatlarini baholashning universal tizimi mavjud emas, ammo bu sohada individual ilmiy tadqiqotlar tajribasi mavjud. Masalan, HSE mutaxassislari yirik shaharlarning iqtisodiy, innovatsion, insoniy, texnik, investitsiya, byudjet, shaharsozlik va ekologik salohiyatini taqqoslash asosida Rossiya mintaqalarining aqlli shaharlarni yaratish imkoniyatlarini baholashga harakat qilishdi.

Tadqiqot natijalariga ko'ra smartizatsiya salohiyati yuqori deb baholangan shaharlarning aksariyati SGM agentligi tomonidan tuzilgan Rossiya shaharlarining so'nggi yillardagi barqaror rivojlanish reytingida yetakchilar qatoriga kiradi. Yetakchilar orasida: Moskva, Yekaterinburg, Moskva viloyatining ayrim shaharlari, Xanti-Mansiysk va Yamalo-Nenets avtonom okruglari bor edi.

Rossiya shaharlarida "aqlli tizimlar" ni joriy etishning maksimal samaradorligi uchun barcha manfaatdor tomonlarning (barcha darajadagi hokimiyat organlari, biznes hamjamiyati, jamoatchilik, jamoat va notijorat tashkilotlari va boshqalar) manfaatlarini hisobga olish kerak. Bunga shahar muammolarini muhokama qilish uchun so'rovlar, konferentsiyalar va muloqotlar o'tkazish, doimiy yuzma-yuz yoki elektron muloqot platformalarini yaratish, har bir loyiha natijalarini keng jamoatchilik va ekspertlar tomonidan muhokama qilish kabi vositalar yordam beradi.

Rossiyaning yirik shaharlari rahbarlari oʻrtasida oʻtkazilgan soʻrovlar natijalari shuni koʻrsatadiki, ular tomonidan Rossiyada ham, xorijda ham SD sohasidagi ilgʻor tajribalarni oʻrganishga qiziqish katta. SGM agentligi tomonidan so‘nggi ikki yil davomida Markaziy Federal okrugning viloyat markazlarida shaharlarni barqaror rivojlantirish bo‘yicha o‘tkazilgan konferensiyalardagi muhokamalar shundan dalolat beradi.

Podprugin Maksim Olegovich, Sharqiy Sibir davlat texnologiya va menejment universiteti Iqtisodiyot, tashkil etish va ishlab chiqarishni boshqarish fakulteti abituriyenti, Ulan-Ude, Rossiya

| PDF yuklab olish | Yuklab olinganlar: 703

Izoh:

Hududning barqaror rivojlanishi, eng avvalo, ijtimoiy-iqtisodiy va tabiiy-ekologik rivojlanish omillari o‘rtasidagi mutanosiblik bilan ta’minlanadi. Maqolada mintaqaviy iqtisodiyot doirasida ushbu konsepsiyaga asosiy yondashuvlar ko‘rib chiqiladi, mintaqaning barqaror rivojlanishi kontseptsiyasiga aniqlik kiritiladi, uning barqaror rivojlanishi jarayoniga ta’sir etuvchi omillar tavsiflanadi.

JEL tasnifi:

So'nggi paytlarda mintaqaviy ilm-fan sohasidagi ko'plab mutaxassislar, shuningdek, hududlar, viloyatlar, respublikalar rahbarlari bir narsaga rozi bo'lishadi - Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini mintaqalar deb hisoblash kerak. Shu munosabat bilan I.V tomonidan kiritilgan "mintaqa" tushunchasi eng oqilona hisoblanadi. Arjenovskiy. U mintaqa deganda “mamlakat hududining ijtimoiy mehnat taqsimoti jarayonida vujudga kelgan va tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishga ixtisoslashuvi, boshqa hududlarga nisbatan takror ishlab chiqarish jarayonining umumiyligi va o‘ziga xos xususiyati bilan ajralib turadigan qismi; iqtisodiyotning murakkabligi va yaxlitligi, mintaqa oldida turgan muammolarni hal qilishni ta'minlaydigan boshqaruv organlarining mavjudligi ".

Shunga o'xshash nuqtai nazarni B.C. Bilchak va V.F. Zaxarov mintaqani barcha mulk shakllarining ishlab chiqarish tuzilishi, aholining kontsentratsiyasi, ish o'rinlari, hududning (viloyat, hudud, respublika) mahalliy hokimiyat organlariga ega bo'lgan makon va vaqt birligiga odamning ma'naviy hayoti bilan tavsiflangan ijtimoiy-iqtisodiy fazoviy yaxlitlik sifatida belgilagan. .

Shunday qilib, mintaqa - bu federatsiya sub'ektining ma'muriy chegaralaridagi hudud bo'lib, u quyidagi asosiy xususiyatlar bilan tavsiflanadi: murakkablik, yaxlitlik, ixtisoslashuv va boshqarilishi, ya'ni siyosiy va ma'muriy hokimiyatlarning mavjudligi.

"Hududni rivojlantirish" tushunchasi

Mintaqaning rivojlanishi deganda, birinchi navbatda, iqtisodiy sohadagi har qanday progressiv o'zgarishlar tushuniladi. Bu o'zgarish miqdoriy bo'lishi mumkin, keyin iqtisodiy o'sish haqida gapiradi. Bu sifatli bo'lishi mumkin, keyin esa rivojlanish mazmunidagi tarkibiy o'zgarishlar haqida gapiriladi. Iqtisodiy xususiyatlar bilan bir qatorda rivojlanishning ijtimoiy parametrlari ham hisobga olinadi. Bundan tashqari, ijtimoiy xususiyatlar mintaqaning rivojlanish darajasini baholashda to'liq ko'rsatkichdir.

Hududlarni iqtisodiy rivojlantirishning asosiy maqsadi aholi turmush darajasini oshirishdan iborat. Mintaqaning rivojlanish maqsadlari daromadlarni oshirish, ta'lim, ovqatlanish va sog'liqni saqlashni yaxshilash, qashshoqlikni kamaytirish, atrof-muhitni yaxshilash, teng imkoniyatlar, shaxsiy erkinlikni kengaytirish, madaniy hayotni boyitish va boshqalar.

Shuni ta'kidlash kerakki, bir qator tadqiqotchilar barqaror rivojlanishni amalga oshirish hududlarda amalga oshirilishi kerak, chunki ular murakkabligi, yaxlitligi, ixtisoslashuvi va boshqaruvchanligi bilan ajralib turadi; mavjudlik davrida shakllangan tarixan eng barqaror hududiy tuzilmalardir; tashqi iqtisodiy makonda joylashish uchun eng maqbul tuzilishga ega bo'lish; hududlarda bozor o‘zgarishlarini rag‘batlantirish amaliyotini ushbu jarayonlarni tartibga solish siyosati bilan uyg‘unlashtirish bo‘yicha katta tajribaga ega.

“Mintaqaning barqaror rivojlanishi” konsepsiyasi

Iqtisodiy, ijtimoiy va ekologik jihatlar mutanosibligini taʼminlovchi izchil ijobiy oʻzgarishlarning dinamik jarayonini nazarda tutuvchi barqaror rivojlanish paradigmasi hududiy subʼyektlar muammolarini hal etish boʻyicha yondashuvlarni shakllantirish asosida yotishi kerak. Bu, ayniqsa, iqtisodiy islohotlarning og‘irlik markazi hududlar darajasiga ko‘chirilayotgani, ularning davlatning iqtisodiy siyosatini amalga oshirishdagi roli tobora kuchayib borayotgan bugungi kunda yaqqol namoyon bo‘lmoqda.

Hududlar miqyosida islohotlarni amalga oshirishda ustuvor yondashuv hududning rivojlanishini uning iqtisodiy rivojlanishi bilan birlashtirishdan voz kechish zarurligiga ishonch bo'lishi kerak. Iqtisodiy ko'rsatkichlarni yaxshilash asosidagina mintaqani barqaror rivojlanayotgan deb hisoblash mumkin emas. Barqaror rivojlanish ko'rsatkichlar majmuining ijobiy dinamikasi bilan aholining yuqori turmush sifatiga erishishga qaratilgan bo'lishi kerak.

P.M. Ivanov tizimning hayotiyligini mintaqaning barqaror rivojlanishi deb tushunadi. Shu bilan birga, tizimning hayotiyligi yashash va rivojlanish qobiliyati sifatida belgilanadi, ya'ni barqarorlik xususiyatiga ega bo'lgan hudud muayyan muhitda yashash va rivojlanishga qodir. Mintaqaviy rivojlanishning barqarorligi mintaqaning aholi hayot sifatini pasaytirishga tahdid soladigan tashqi va ichki ta'sirlarning (ijtimoiy-siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, texnogen, tabiiy-iqlim va boshqalar) o'zgarishi sharoitida xavfsizlik chegarasida yoki undan yuqori bo'lgan aholining hayot sifatining zarur parametrlari qiymatini saqlab qolish va rivojlantirish qobiliyatini belgilaydi.

Rossiyadagi hududlarni rivojlanish darajasi va sur'atiga ko'ra tasniflashda ular odatda ajralib turadi: rivojlanayotgan, muammoli va depressiv.

Hudud iqtisodiyoti rivojlanishining barqarorligi o'ziga xos sifat sifatida ko'plab to'siqlarni yengib o'tish natijasida erishiladi va uzoq muddatga berilmaydi. Inqiroz sharoitida barqarorlik - bu omon qolish va hayotning asosiy sohalarida progressiv jarayonga erishish. Shunday qilib, O.K. Tsapievak mintaqaviy tizim barqarorligining asosiy shakllarini ko'rib chiqadi:

− barqaror rivojlanish;

- yuqori barqarorlik;

− global barqarorlik;

− mintaqaviy tizimning taxminiy barqaror rivojlanishi;

- barqaror tizim.

Rossiyaning o'ziga xos xususiyatlari (keng ko'lamli, mintaqaviy xilma-xillik, o'tish davri iqtisodiyoti holati) odatiy jahon amaliyotiga nisbatan iqtisodiy makondagi nomutanosiblikni bartaraf etish, murakkab mintaqaviy muammolarni hal qilish va mintaqalarning barqaror rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni yaratish bo'yicha hukumat faoliyatini faollashtirishni talab qiladi.

Yangi iqtisodiy tizimga o‘tish hududiy rivojlanishni davlat tomonidan tartibga solishni chuqur isloh qilishni taqozo etdi. Islohotning asosiy yo'nalishlari ma'muriy-buyruqbozlik boshqaruvini bozor mexanizmlari bilan almashtirish, mulkchilik tuzilmasini o'zgartirish, shuningdek, federal tizimni takomillashtirish, hududlarning iqtisodiy huquqlarini kengaytirish kabi jarayonlar bilan belgilanadi.

Shaklda. zamonaviy sharoitda mintaqaning barqaror rivojlanishini shakllantirishga ta’sir etuvchi asosiy omillar keltiriladi.

Mintaqaning barqaror rivojlanishining asosiy omillari

Rasmda asosiy omillarni 7 ta asosiy blokga bo'lish mumkinligi ko'rsatilgan:

1) atrof-muhit omillari:

− tabiiy-iqlim sharoitlari;

- texnogen ifloslanish. Texnogen ifloslanish nafaqat mintaqadagi ifloslanishni, balki transchegaraviy (havo, suv va boshqalar) ifloslanishini ham o'z ichiga olishi kerak va bu nafaqat boshqa davlatlarga, balki mamlakatning boshqa mintaqalariga ham tegishli. Misol uchun, Baykal sellyuloza-qog'oz zavodi Irkutsk viloyatida joylashgan, lekin u Baykal ko'li suvlarini ifloslantiradi, u ham Buryatiyaga tegishli;

2) moliyaviy-iqtisodiy omillar:

− mintaqaviy byudjetning barqarorligi, subsidiyalardan, federal byudjetdan transferlardan mustaqillik;

− mintaqaning federal maqsadli dasturlarda, ustuvor milliy loyihalarda, makromintaqalarni rivojlantirish strategiyalarida ishtirok etishi;

− kredit tashkilotlari, sug‘urta kompaniyalari va boshqalar faoliyati;

− iqtisodiy beqarorlikning ta'siri;

3) sanoat ishlab chiqarish omillari:

− kuchli ishlab chiqarish bazasining mavjudligi;

− mintaqada mineral resurslarning mavjudligi;

− hududning monopoliyaga qaramligi (neft va gaz monopoliyalari, elektr va issiqlik energiyasi korxonalari, temir yo‘llar, telekommunikatsiya kompaniyalari va boshqalar);

4) mintaqada rivojlangan infratuzilmaning mavjudligi:

− mintaqada avtomobil yo‘llari tarmog‘i, temir yo‘llar, aerodromlar, daryo va dengiz portlarining mavjudligi va holati;

− aloqa, telekommunikatsiya, Internetga kirish imkoniyati;

− bozor infratuzilmasi;

5) mintaqaning oziq-ovqat xavfsizligi:

− hududdagi qishloq xo‘jaligining holati;

− savdo tarmog‘ining holati;

− qayta ishlash korxonalarining mavjudligi va rivojlanishi;

− agrosanoat majmuasida vertikal integratsiyalashgan komplekslar faoliyati;

6) mintaqaviy marketing:

− federal ommaviy axborot vositalarida mintaqaning tan olinishi;

− mintaqa brendlari;

− milliy, hududiy bayramlar, tantanalar;

7) ijtimoiy soha, madaniyat, ijtimoiy faoliyat:

− rivojlangan ijtimoiy soha;

− ilmiy, ta’lim muassasalari;

− malakali mehnat resurslari va ish o‘rinlarining mavjudligi;

− madaniyat va san’at muassasalari, tadbirlar va boshqalar;

− jamoat tashkilotlari faoliyati (notijorat, ekologik, talabalar, kasaba uyushmalari va boshqalar);

- millatlararo, dinlararo munosabatlar.

Iqtisodiy o'zgarishlarning yangi bosqichining ustuvor yo'nalishi Rossiya hududlari iqtisodiyotini innovatsion modernizatsiya qilishdir. Ushbu maqsadga erishishda viloyat hokimliklari muhim rol o'ynashi, shu munosabat bilan ularning faoliyatining ustuvor yo'nalishlarini o'zgartirishi zarur. Oldingi bosqichda ularning asosiy vazifasi sarmoya jalb etish maqsadida tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish edi. Sharoitlar o‘zgarib, bugungi kunda hududning barqaror rivojlanishi uchun shart-sharoit yaratish, innovatsiyalarni faollashtirish, hudud iqtisodiyoti tuzilmasini takomillashtirish, mahsulot va xizmatlarning raqobatbardoshligini oshirishga yo‘naltirish muammolari birinchi o‘ringa chiqmoqda.

Xulosa

Shunday qilib, mintaqaning barqaror rivojlanishi mintaqaning butun resurs salohiyatidan oqilona foydalanish asosida amalga oshiriladigan ijtimoiy-iqtisodiy va ekologik rivojlanish mutanosibligiga erishish orqali aholi muammolarini mintaqaviy darajada hal etishga, mintaqa aholisining turmush sharoitini yaxshilashga olib keladigan murakkab jarayondir. . 3. Golubetskaya N.P. Rossiyaning shimoli-g'arbiy mintaqasida tadbirkorlik faoliyatiga investitsiyalarning ustuvorligini aniqlashning indikativ yondashuvlari / N.P. Golubetskaya, O.N. Makarov, V.I. Bovkun // Shimoli-g'arbiy iqtisodiyot: muammolar va rivojlanish istiqbollari. - 2005. - No 4 (26). – S. 53−65.
4. Maiburov I. Barqaror rivojlanish birgalikda evolyutsion jarayon sifatida // Jamiyat va iqtisod. - 2004. - No 4. - C. 124−143.
5. Pchelintsev O.S. Hududning reproduktiv salohiyatini tartibga solish mintaqaviy siyosatning asosi sifatida / O.S. Pchelintsev, V.Ya. Lyubovniy, A.B. Voyakina // Prognozlash muammolari. - 2000. - No 5. - S. 62−68.
6. Tatarkin A.I. Hududning iqtisodiy xavfsizligini oshirish sharti sifatida barqaror rivojlanishni modellashtirish / A.I. Tatarkin, D.S. Lvov, A.A. Kuklin va boshqalar - Yekaterinburg: Ural nashriyoti. Universitet, 1999. - 276 b.
7. Uskova T.V. Mintaqaning barqaror rivojlanishi: kontseptual asoslardan amaliy natijalargacha. / T.V. Uskova, S.S. Kopasova. // Mintaqadagi iqtisodiy va ijtimoiy o'zgarishlar: faktlar, tendentsiyalar, prognozlar / VNKTs CEMI RAS. -2008 yil. - Nashr. 43. - S. 21−31.
8. Ivanov P.M. Murakkab tizimlarni algebraik modellashtirish. – M.: Nauka, 1996. – 185 b.
9. Tsapieva O.K. Hududlar va sanoat komplekslarining iqtisodiy muammolari // Zamonaviy iqtisodiyot muammolari. - 2010. - 2-son (34). – S. 46−49.
10. Granberg A.G. Mintaqaviy iqtisodiyot asoslari: universitetlar uchun darslik. - M.: Oliy Iqtisodiyot maktabi, 2007. - 495 b.
11. Sysoeva V.N. Innovatsion klasterlarni shakllantirish asosida mintaqaning barqaror rivojlanishi. - Muallifning konspekti ... kand. iqtisodiyot Fanlar. - Tambov, 2007. - 24 p.

Tatariston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi Rossiya Federatsiyasi hukumati ko'magida "Rossiya Sberbank" XAJ, "VTB Bank" YoAJ va "Rosselxozbank" OAJ tomonidan tashkil etilgan "Hududlar - Barqaror rivojlanish" yillik jamoat mukofoti tanlovining kuzgi bosqichi boshlangani haqida xabar beradi.

Tanlov kreditlash va investitsiyalarni birgalikda moliyalashtirish uchun alohida shart-sharoitlarni nazarda tutgan holda investitsiya loyihalarini tanlash, amalga oshirishga tayyorlash va amalga oshirish bo‘yicha “yagona darcha” tamoyili asosida amalga oshiriladi.

Musobaqa tashkiliy qo‘mitasi“Yillik davlat mukofoti
Tanlov ishtirokchilarining hududiy loyihalarini tanlash va ko‘rib chiqish bo‘yicha yo‘riqnoma “Hududlar – barqaror rivojlanish”(keyingi o'rinlarda Musobaqa deb yuritiladi)2018

TANLOVNING MAQSADLARI

• Iqtisodiyotning real sektori, ilg‘or texnologiyalar va boshqaruv qarorlari bo‘yicha eng yaxshi loyihalarni tanlash;
• Mamlakat, Rossiya Federatsiyasi sub'ekti, munitsipalitetning barqaror rivojlanishining ilg'or tajribasini jamoatchilik va davlat tomonidan tan olinishi va keyinchalik uni Rossiya Federatsiyasi hududida tarqatish;
• Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish;
• Rossiya Federatsiyasi mintaqalarining investitsiya salohiyatiga e'tibor qaratish;
• Rivojlanish jihatidan orqada qolayotgan muammoli sohalarga e'tiborni jalb qilish;
• Rossiya Federatsiyasi rahbariyatiga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga, munitsipalitetlarga va sanoat korxonalariga investitsiya loyihalarini amalga oshirish atrofida yuzaga keladigan real vaziyat to'g'risida ob'ektiv ma'lumot berish;
• Uy-joy-kommunal xo'jaligi, SSSR va chiqindilarni qayta ishlash sohalari to'g'risida ijobiy imidjini shakllantirish, fuqarolarda ushbu tarmoqlardagi vaziyatni o'zgartirish mumkinligi haqida barqaror ongni tasdiqlash.

TANLOVNING MAQSADI

Iqtisodiyotning infratuzilma sohasida investitsiya loyihalarini amalga oshirishning real ahvoli, Rossiya Federatsiyasidagi investitsiya muhiti, davlat-xususiy sheriklikning zamonaviy vositalari va mexanizmlari va ularni mamlakatimizning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshirish imkoniyatlari to'g'risida boshqaruv qarorlarini qabul qilish uchun mamlakat rahbariyati, viloyatlar, munitsipalitetlar va korxonalar uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar majmuasini yaratish. Hududlar, davlat va munitsipal hokimiyatlar, xususiy kompaniyalar, investorlar va banklarni xususiy investorlarni jalb qilgan holda loyihalarni amalga oshirishni rag'batlantirish ustuvor vazifalar qatoriga kiradi.Iqtisodiyotning real sektorida infratuzilma loyihalarini amalga oshirish uchun qulay investitsiya muhitini yaratish masalalarida Rossiya Federatsiyasining ilg'or va orqada qolgan hududlarini aniqlash.

TANLOVDA ISHTIROK ETISh UCHUN LOYIHALARNI TANLASH VA TAQDIM QILISh TARTIBI
Tanlovda quyidagi mezonlarga javob beradigan loyihalar ishtirok etishi mumkin:
Loyiha Rossiya Federatsiyasi hududida amalga oshirilishi va jamiyatda ijobiy ijtimoiy o'zgarishlarga erishishga hissa qo'shishi kerak; Loyiha mavjud iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni hal qilishga qaratilgan bo'lishi kerak; sub'ektning investitsiya muhitini yaxshilash; uzoq muddatli, barqaror ijobiy ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarning paydo bo'lishi; mintaqa aholisining hayot sifatini yaxshilash. Loyiha ijtimoiy muammolarni hal qilishda ma'lum darajada yangilikni yoki innovatsion komponentni o'z ichiga olishi kerak; Loyiha Rossiya Federatsiyasining boshqa hududlarida ko'paytirish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak; Loyiha moliyalashtirish tugagandan so'ng mustaqil ravishda ishlay oladigan moliyaviy barqaror biznes modellarini yaratishga qaratilgan bo'lishi kerak.; Loyiha byudjeti Ariza beruvchining o'z mablag'lari hisobidan kamida 10% ta'minlanishi kerak.
Iqtisodiyotning quyidagi tarmoqlari loyihalari saralanadi:
metallurgiya; Kimyoviy kompleks; farmatsevtika sanoati; Yog'och sanoati majmuasi; Yengil sanoat; Qurilish majmuasi; Transport kompleksi; Savdo va maishiy xizmatlar; mehmonxonalar; Qishloq xo'jaligi; Qishloq xoʻjaligini moddiy resurslar bilan taʼminlovchi sanoat tarmoqlari (traktorsozlik va qishloq xoʻjaligi texnikasi, qishloq xoʻjaligi uchun oʻgʻitlar va kimyoviy moddalar ishlab chiqarish); Qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini qayta ishlaydigan tarmoqlar (oziq-ovqat va lazzat sanoati, yengil sanoat uchun qishloq xoʻjaligi xom ashyosini birlamchi qayta ishlash, masalan, paxta tozalash zavodlari); Qishloq xo'jaligiga xizmat ko'rsatadigan infratuzilma faoliyati (yig'ish, tashish, qishloq xo'jaligi mahsulotlarini saqlash va savdosi va boshqalar). Yoqilg'i-energetika kompleksi; Dam olish va o'yin-kulgi, madaniyat va sportva boshq.
Tegishli loyihalar:
notijorat tashkilotlarning tashkilotning ustav faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan va bevosita ijtimoiy ta'sirga ega bo'lmagan tijorat faoliyatini amalga oshirish; boshqa tashkilotlarning kredit portfelini to'ldirish bo'yicha faoliyatini moliyalashtirish va boshqa loyihalarni/tashkilotlarni kreditlash va/yoki boshqa moliyalashtirish tizimlarini yaratish; ilmiy tadqiqotlar olib borish; turli usullarni ishlab chiqish; boshqa tashkilotlarga va (yoki) jismoniy shaxslarga grantlar berish (grantlar, xayriyalar berish); bosmaxonada qo'lyozmalarni yozish, nashr etish (loyihaning asosiy faoliyati sifatida); jurnallar, gazetalar nashr qilish (loyihaning asosiy biznes g'oyasi sifatida); siyosiy va diniy faoliyatni amalga oshirish, etnik guruhlarni qo'llab-quvvatlash va boshqalar; jinsi, irqi, dini, yoshi va jinsiy orientatsiyasi bo'yicha kamsitishga olib kelishi mumkin bo'lgan faoliyatni, shuningdek Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyasiga zid bo'lgan boshqa faoliyatni amalga oshirish.
Hududiy investitsiya loyihalarini tanlash va ko‘rib chiqish uchun taqdim etish bo‘yicha federatsiya sub’ekti ijro etuvchi hokimiyatining ishi quyidagi tartibda amalga oshiriladi:
Joriy yilning 01-avgustidan 15-avgustigacha va 1-fevraldan 15-fevralgacha boʻlgan davrda federatsiya subʼyekti maʼmuriyatining Musobaqa tashkiliy qoʻmitasi bilan oʻzaro aloqalar uchun masʼul xodimi Rossiya Federatsiyasi subʼyektida tuzilgan tarmoq ijro etuvchi hokimiyat organlari va manfaatdor tuzilmalarning roʻyxatini belgilaydi va investitsiyalarni jalb etishda ishtirok etuvchi tashkilot roʻyxatini F1 shaklida belgilaydi. F-2 / K shaklida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining munitsipalitetlari:

Investitsiyalarni jalb qilishda ishtirok etuvchi tarmoq ijro etuvchi hokimiyat organlari va manfaatdor tuzilmalarning (vazirliklar, idoralar, qo‘mitalar, idoralar, agentliklar, rivojlanish korporatsiyalari va boshqalar) mas’ul xodimlari to‘g‘risidagi F-1/KS sertifikati shakli.

F-2 / K Rossiya Federatsiyasi sub'ekti munitsipalitetlarining mas'ul xodimlarining guvohnomasi.

________ (Rossiya Federatsiyasi sub'ekti) dan Musobaqa tashkiliy qo'mitasi bilan o'zaro hamkorlik uchun javobgar

Imzo _____________________ imzo nusxasi

Tanlov tashkiliy qo‘mitasi 3.4.1-bandda ko‘rsatilgan F-1/K shakl va F-2/K shaklga muvofiq taqdim etilgan sertifikat olingan kundan boshlab 5 (besh) ish kunidan ortiq bo‘lmagan muddatda. Ko‘rik-tanlov tashkiliy qo‘mitasi Federatsiya sub’ekti ma’muriyatining Tanlov tashkiliy qo‘mitasi bilan o‘zaro hamkorlik qilish uchun mas’ul xodimi bilan hamkorlikda 30 mart bahorgi va investitsiya loyihalari saralash bosqichi uchun 15 sentabrdan kechiktirmay muddatlarni hisobga olgan holda F-1/K shakli va F-2/K shakllarida belgilangan ijrochilar bilan vibinar o‘tkazish sanasi, vaqtini va mavzusini belgilaydi. 3.4.1-bandda belgilangan F-1/K shakli va F-2/K shakllarida ko‘rsatilgan pudratchilar investitsiya loyihalarini tanlab oladilar va joriy yilning 01 sentabrdan 15 oktyabrgacha va 1 martdan 15 maygacha sanoat loyihalariga talabnomani 3.5-bandda ko‘rsatilgan shaklda Ishtirokchilar talabnomalarining nusxalari bilan jo‘natadilar. Federatsiya sub’ektining ijro etuvchi organi joriy yilning 15 sentabrdan 30 oktyabrgacha va 15 martdan 30 maygacha bo‘lgan muddatda Musobaqa tashkiliy qo‘mitasiga quyidagi shaklda umumlashtirilgan hududiy arizani shakllantiradi va elektron pochta orqali yuboradi:

Tanlov ishtirokchilari loyihalarining umumlashtirilgan qo'llanilishi Yillik jamoat mukofoti“Hududlar – barqaror rivojlanish”

_____________ hukumati raisi (Rossiya Federatsiyasi sub'ekti)

Imzo ____________________________ imzo nusxasi

Ishtirokchilarning arizalari nusxalarini quyidagi shaklda qo'llash bilan:

Tanlovda ishtirok etish uchun ariza“Hududlar – barqaror rivojlanish” yillik jamoat mukofoti Diqqat! Barcha maydonlar to'ldirilishi kerak

davomi

***quyida siz mulk nomini va umumiy maydonini ko'rsatishingiz kerak

37. Aloqa qiluvchi shaxs (ushbu anketani to'ldirish uchun)

Kompaniya rahbari _______________________ Imzo______________

Eslatmalar: Musobaqa Nizomida belgilangan talabnomalar va ushbu Murojaat federatsiya sub’ektidan yuborilmaydi.Asl nusxadagi talabnoma Musobaqa Nizomida belgilangan talabnomalar va hujjatlar bilan birga Musobaqa Nizomida belgilangan muddatlarda Musobaqa tashkiliy qo‘mitasiga talabgor tashkilot tomonidan mustaqil ravishda yuboriladi.

Tanlovning tashkiliy qo‘mitasi tanlov talabnomalarini ko‘rib chiqish Nizomida belgilangan muddatlarda hududiy arizalarni ko‘rib chiqish to‘g‘risidagi ma’lumotnomani shakllantiradi va federatsiya sub’ekti manziliga quyidagi shaklda yuboradi:

“Hududlar – barqaror taraqqiyot” yillik jamoat mukofoti” tanlovi tashkiliy qo‘mitasi raisi

Imzo ___________________ transkript

TASHQI MOLIYAVIY EKSPERT VAZIFALARINI BAJARISH TARTIBIDA BANK TOMONIDAN QAROR QABUL QILISh BOSQIQCHIDA HUJJATLARNI KO‘RIB OLISH TARTIBI.

4.1. Vazifalar:

• Investitsiyalar uchun istiqbolli mintaqaviy loyihalarni tanlash;
• Bankning hududiy bo‘linmalarining Moliyaviy tanlovning tashqi eksperti sifatida amalga oshirishga tayyorgarlik ko‘rish jarayonida va investitsiya loyihalarini amalga oshirishda Kreditor sifatida faol ishtirok etishi;
• Dastlabki va yakuniy qarorlarni qabul qilish bosqichlarida arizalar va hujjatlarni ko'rib chiqish muddatlarini belgilash;
• Tanlovning ishchi organlari bilan yaqin va samarali hamkorlik qilish;
• Hududiy infratuzilma loyihalarini amalga oshirishda mavjud FTPlar va hududiy rivojlanish dasturlari doirasida davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlanadigan mablagʻlarni qoʻllash boʻyicha ishlarning real holatini oʻrganish, investitsiya bitimlarini amalga oshirishda kelishuv boʻyicha Tomon sifatida ishtirok etish, investitsiya loyihasini amalga oshirish boʻyicha muvofiqlashtiruvchi kengash aʼzosi sifatida jarayonga faol ijobiy taʼsir koʻrsatish.

4.2. Maqsad: investitsiya faoliyatini qo'llab-quvvatlash bo'yicha maqsadli dasturlarning ishtirokchilari va potentsial ishtirokchilarining investitsiya loyihalarini amalga oshirish va amalga oshirishga tayyorgarlik ko'rishda bank bo'linmalari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, korxonalar va investorlar o'rtasidagi o'zaro hamkorlikning yagona standartlari va sxemalari, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan loyihalar bilan ishlashning universal tartibini belgilash. 4.3. Loyihalar bo'yicha bankning dastlabki qarori: 4.3.1. Amaldagi FTPlar va hududlarni rivojlantirish dasturlari doirasida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan mablag'lar hisobidan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan loyihalar bo'yicha xulosalar bandlarida belgilangan hujjatlar ilova qilingan holda. 4.3.2., shuningdek, loyiha doirasida koʻrsatiladigan davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlash shakllari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar Moliya boʻyicha tanlovning tashqi eksperti boʻlgan Bank rahbari tomonidan vakolat berilgan ixtisoslashtirilgan boʻlinma tomonidan dastlabki tahlil qilish uchun har yili 15-fevraldan 31-martgacha, 15-maydan 30-iyungacha, har yili 15-avgustdan 13-dekabrdan 13-noyabrgacha. Bankning dastlabki qarori uchun hujjatlar ro'yxati: 10

Moliyaviy hujjatlar

Bir qismi sifatida oxirgi 2 yillik hisobot sanalari uchun korxona balansining nusxasi buxgalteriya balansi, daromadlar to'g'risidagi hisobot, o'z kapitalidagi o'zgarishlar to'g'risidagi hisobot, pul oqimi to'g'risidagi hisobot, mablag'lardan maqsadli foydalanish to'g'risidagi hisobot, balans va daromadlar to'g'risidagi hisobotga eslatmalar; amaldagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq tuzilgan, soliq inspektsiyasi tomonidan qabul qilinganligi to‘g‘risidagi belgi yoki soliq inspektsiyasi tomonidan hujjatlarning qabul qilinganligi to‘g‘risidagi tilxat (hisobotlarni elektron shaklda taqdim etishda) (muntazam soliq tizimidan foydalanuvchi tashkilotlar uchun)

4.3.3. Bankning rahbar tomonidan vakolat berilgan ixtisoslashtirilgan bo‘linmasi qabul qilingan hujjatlarni ro‘yxatga oladi, ko‘rib chiqish uchun Bankning hududiy bo‘linmalariga (tanlovning tashqi ekspertining hududiy vakillari) o‘rganish va loyihalar bo‘yicha dastlabki xulosa berish uchun tarqatadi, ijro monitoringi tizimini tashkil qiladi. Moliyaviy tanlov tashqi ekspertining hududiy vakillarining shaxsiy tarkibi Bank tomonidan belgilanadi.4.3.4. Moliya bo'yicha Tanlov tashqi ekspertining hududiy vakili Moliya bo'yicha tanlovning tashqi eksperti nomidan quyidagi hollarda ish yuritadi: 4.3.4.1. Ko‘rib chiqish uchun taqdim etilgan hujjatlarning to‘liqligi va sifati bo‘yicha tanlovning moliya bo‘yicha tashqi ekspertining hududiy vakilining sharhlari shakllantiriladi va elektron shaklda Tanlov tashkiliy qo‘mitasiga manzilga yuboriladi. [elektron pochta himoyalangan] bandlar ro'yxatida ko'rsatilgan hujjatlar olingan kundan boshlab 5 (besh) ish kunidan kechiktirmay. 4.3.2. Sharhlar bilan xatning nusxasi Bankning Ixtisoslashtirilgan bo'limiga yuboriladi.4.3.4.2. Loyiha boʻyicha qoʻshimcha maʼlumotlarni taqdim etish zarurati tugʻilganda, tanlovning moliya boʻyicha tashqi ekspertining hududiy vakili ushbu manzilga elektron shaklda yozma soʻrov yuborish orqali uni tanlov tashkiliy qoʻmitasidan soʻraydi. [elektron pochta himoyalangan] So'rovning nusxasi Bankning ixtisoslashtirilgan bo'limiga yuboriladi.4.3.4.3. Moliyaviy tanlov tashqi ekspertining hududiy vakilining ekspert xulosasini tayyorlash muddati so‘rov bo‘yicha hujjatlarni kutish uchun sarflangan ish kunlari soniga uzaytiriladi 4.3.4.4. Loyihani o‘rganish va Moliya bo‘yicha tanlov tashqi ekspertining hududiy vakilining xulosasi va/yoki qo‘shimcha ma’lumotlarni taqdim etish bo‘yicha takliflar ishlab chiqish 21 (yigirma bir) kalendar kundan ortiq bo‘lmagan muddatda amalga oshiriladi.4.3.4.5. Tanlovning moliya bo‘yicha tashqi ekspertining hududiy vakili belgilangan muddatda Tanlov tashkiliy qo‘mitasiga manzilga yuboradi. [elektron pochta himoyalangan], va bankning ixtisoslashtirilgan bo‘linmasiga nusxasi, bankning hududiy bo‘linmasi boshlig‘i tomonidan tasdiqlangan ekspert xulosasi: Davlat ko'magi/davlat ishtirokida investitsiya loyihasini moliyalashtirishning dastlabki shartlari loyihani moliyalashtirish mexanizmiga asoslanadi

(hududiy bank nomi) davlat ko‘magida amalga oshirilayotgan loyihalarni tanlash doirasida quyidagi loyihalarni kreditlash imkoniyati ko‘rib chiqildi:

Loyihaning nomi - "______________________".

Loyiha tashabbuskori - "_________________".

Loyiha haqida qisqacha ma'lumot:

*Smetani ekspertizadan o‘tkazgandan so‘ng loyiha qiymati pasaygan taqdirda, har bir ishtirokchining mablag‘larini investitsiyalash miqdori mutanosib ravishda kamayadi. Ishtirok etish ulushlari o'zgarishsiz qoladi.

Biz kreditlashning quyidagi indikativ shartlarini ko'rib chiqishni taklif qilamiz.

Loyihaning ijobiy va salbiy omillari:

Ushbu xavflardan kelib chiqqan holda, quyidagi shartlar bajarilgan taqdirda ushbu loyihani moliyalashtirish mumkin deb hisoblaymiz:

Mutaxassis________________ /___________/

"_____" ___________20___ 4.3.4.6. Loyiha bo‘yicha salbiy xulosaga kelgan taqdirda, tanlovning moliya bo‘yicha tashqi ekspertining hududiy vakili tanlov tashkiliy qo‘mitasiga ushbu manzilga yuboradi. [elektron pochta himoyalangan], va Bankning ixtisoslashtirilgan bo'linmasiga nusxasi, Bankning hududiy bo'linmasi boshlig'i bilan kelishilgan sabablar batafsil ko'rsatilgan asoslantirilgan rad etish, shuningdek, loyihani qayta ishlash bo'yicha loyiha arizachisiga Bankning normativ hujjatlarida nazarda tutilgan qarz mablag'larini jalb qilgan holda uni amalga oshirish imkoniyatini olish bo'yicha tavsiyalar.

Moliya bo‘yicha Tanlov tashqi ekspertining hududiy vakilining salbiy xulosasini olgan loyihani qayta ko‘rib chiqishga u Moliya bo‘yicha Tanlov tashqi ekspertining hududiy vakili tomonidan berilgan tavsiyalarga muvofiq qayta ko‘rib chiqilgan taqdirdagina yo‘l qo‘yiladi. Loyihani qayta ko'rib chiqish bo'yicha xulosa 5.3.4.1-bandlarga muvofiq chiqariladi. - 5.3.4.6. Bank kollegial organining qarori:

4.4.1. Bankning kollegial organi tomonidan Moliyaviy tanlov tashqi ekspertining hududiy vakili tomonidan ko‘rib chiqish tartibidan o‘tgan, dastlabki qaror qabul qilish bosqichida ko‘rsatilgan shartlar to‘liq bajarilgan loyihalarni tezlashtirilgan ko‘rib chiqish uchun qabul qiladi 4.4.2. Ushbu mexanizm doirasida ko'rib chiqilayotgan loyihalar bo'yicha qarz mablag'larini ajratish to'g'risida qaror qabul qilish muddati 4.4.3.4.4.3-bandda ko'rsatilgan hujjatlarning to'liq to'plami olingan kundan boshlab 30 (o'ttiz) kalendar kunni tashkil etadi. Loyihani ko‘rib chiqish va Bankning kollegial organi tomonidan qaror qabul qilish quyidagi hujjatlar asosida amalga oshiriladi: *to'liq ro'yxat Bank tomonidan taqdim etiladi 4.4.4. Bankning ixtisoslashtirilgan bo‘linmasi qabul qilingan hujjatlarni ro‘yxatga oladi, qarzni moliyalashtirishni olish maqsadida Bankning Kredit qo‘mitasi tomonidan ko‘rib chiqish va loyihani tayyorlash uchun Bankning hududiy bo‘linmalariga (Moliya bo‘yicha tender bo‘yicha tashqi ekspertning hududiy vakillari) tarqatadi, ijro monitoringi tizimini tashkil etadi.4.4.5. Moliya bo‘yicha tashqi ekspertning hududiy vakili hujjatlarning to‘liq to‘plami olingan kundan e’tiboran 20 (yigirma) kalendar kun ichida Bankning ixtisoslashtirilgan bo‘linmasiga muvofiqlashtiruvchi bo‘linmalarning (kredit, yuridik, garov, ta’minot, tavakkalchilik bo‘limi tomonidan imzolangan) xulosalarining nusxalarini va Bank rahbari tomonidan imzolangan boshqa hujjatlarni yuboradi. tegishli bo'linmalar 4.4.6. Xizmatlar bo‘yicha xulosalar olingandan keyin 3 (uch) kalendar kun ichida Moliya bo‘yicha tashqi ekspertning hududiy vakili hamda Bankning ixtisoslashtirilgan bo‘limi ishtirokida loyiha bo‘yicha dastlabki komissiya tashkil etiladi.4.4.7. Belgilangan mexanizm bo'yicha loyihalar bo'yicha qarz mablag'larini ajratish bo'yicha Bankning Kredit qo'mitasi ham Moliya bo'yicha tender tashqi ekspertining hududiy vakili va Bankning ixtisoslashtirilgan bo'limi ishtirokida amalga oshiriladi.4.4.8. Bank kredit qo‘mitasining loyihalar bo‘yicha qarz mablag‘larini ajratish to‘g‘risidagi qarorining nusxasi Tanlov tashkiliy qo‘mitasiga quyidagi manzilga yuboriladi. [elektron pochta himoyalangan] va Bankning ixtisoslashtirilgan bo'linmasiga.4.4.9. Loyihani ko'rib chiqish jarayonida hujjat aylanishi (loyiha bo'yicha savollar, 4.4.3-bandda hujjatlar ro'yxatida ko'rsatilmagan qo'shimcha hujjatlar, uslubiy yordam ko'rsatish) real vaqt rejimida elektron pochta orqali amalga oshiriladi. pochta [elektron pochta himoyalangan](nusxasi bankning ixtisoslashtirilgan bo'limiga yuboriladi).

INVESTITSIYA SHARTNOMI

5.1.Investitsiya shartnomasi loyiha tashabbuskori, uchinchi tomon investori, hududida loyiha amalga oshiriladigan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi organi va loyihani qarz bilan moliyalashtirishni ta'minlovchi bank bo'linmasi o'rtasida tuziladi. Har bir ob'ekt (bitta loyiha bilan birlashtirilgan ob'ektlar guruhi) bo'yicha investitsiya shartnomasi loyihasi loyihalarni tanlaydigan ijro etuvchi organ tomonidan ishlab chiqiladi va Microsoft Office Word.5.3 formatida bitimni moliyalashtiruvchi Bankning hududiy bo'linmasi rahbariga tasdiqlash uchun yuboriladi. Bankning bitimni moliyalashtiruvchi hududiy bo‘linmasi rahbari hujjat loyihasini olgan kundan boshlab 10 (o‘n) ish kunidan ko‘p bo‘lmagan muddatda uni ko‘rib chiqadi, rozilik beradi yoki investitsiya shartnomasi matni bo‘yicha fikr-mulohazalarini Vakilga yuboradi. [elektron pochta himoyalangan], kelishmovchiliklar bayonnomasi shaklida chiqarilgan. Hujjatni ma'qullash to'g'risida xabar berish yoki hujjat loyihasi bo'yicha sharhlar berish elektron pochta orqali amalga oshiriladi, kelishmovchiliklar bayonnomalari Microsoft Office Word.5.4 formatida elektron shaklda yuboriladi. Investitsiya shartnomasini imzolash bankning bitimni moliyalashtiruvchi hududiy bo'linmasi rahbari yoki ishonchnoma bo'yicha bo'ysunuvchi xodim tomonidan amalga oshiriladi.5.5. Belgilangan tartibda imzolangan investitsiya shartnomasining nusxasi bankning bitimni moliyalashtiruvchi hududiy bo‘linmasida saqlanadi va Tomonlar tomonidan investitsiya shartnomasi bo‘yicha o‘z majburiyatlarini bajarilishini nazorat qilish uchun foydalaniladi.

6. YILLIK JAMOAT MUKOFOTINING TASHKIL QO'MITI MANZILI.
“Hududlar – barqaror rivojlanish”

Pochta manzili: Rossiya, 115114, Moskva, Derbenevskaya qirg'og'i, 11Tel.: 8 - 800 - 775 - 10 - 73www.infra-konkurs.ru E-mail: [elektron pochta himoyalangan]

Indikativ shartlar bank organining kreditlar va investitsiyalar berish bo'yicha qaroriga muvofiq belgilanadi "Rossiya Federatsiyasi davlat ijroiya organlaridan davlat ko'magida amalga oshirish uchun olingan ustuvor investitsiya loyihalarini moliyalashtirishning umumiy shartlari".

Hozirgi vaqtda jahon iqtisodiyoti murakkab jarayon – globallashuv jarayonini boshidan kechirmoqda. Bu allaqachon katta o'zgarishlarga olib keldi. Ular ko'pchilik mamlakatlar milliy iqtisodiyotining deyarli barcha tarmoqlariga ta'sir ko'rsatdi. Shu bilan birga, davom etayotgan o'zgarishlar ko'p hollarda o'z-o'zidan sodir bo'ladi, oldindan bashorat qilish qiyin. Bu ba'zan butun alohida mamlakatlarga salbiy ta'sir ko'rsatadi va oxir-oqibat tuzatib bo'lmaydigan yo'qotishlarga olib keladi. Shu munosabat bilan ko‘plab davlatlar olimlari oldiga jahon bozorining har bir sub’ektining rivojlanishiga bevosita bog‘liq bo‘lgan globallashuvning ichki jarayonlarini o‘rganish vazifasi qo‘yildi.

Globallashuv jarayoni

Zamonaviy umumiy harakat allaqachon sodir bo'lgan tarixiy voqealarga asoslangan ilgari mavjud bo'lgan nazariy sxemalar doirasiga sig'ishi mumkin emas. Ilgari ishlatilgan tizimlar insoniyatning vaqt va makonda cheksiz rivojlanishi nazariyasiga asoslangan edi. Globallashuv va uning asosiy qonunlari ushbu bayonotning noto'g'ri ekanligini aniq ko'rsatdi: jahon iqtisodiyotining barqaror rivojlanishi va faoliyati cheklangan resurslar va insoniyatning hayotiy jarayonlari bilan cheklangan. Natijada, global muammolarni hal qilishga qaratilgan, shart-sharoitlari cheklangan, ko‘plab strategiyalardan iborat yangi global rivojlanish konsepsiyasi vujudga keldi. Qashshoqlikka qarshi kurash va sayyoramiz aholisining umumiy farovonligiga erishish globallashuvning eng muhim vazifalaridan biri bo'lib, har bir alohida davlatda aholi daromadlari o'sib, umumiy mehnat unumdorligi oshgan taqdirdagina erishish mumkin. Shu bilan birga, belgilangan maqsadlarga erishish jarayonida atrof-muhitning holati va insoniyat jamiyatidagi munosabatlar kabi barcha tashqi va ichki omillarning umumiyligi juda katta rol o'ynaydi. Jamiyat va jamiyatdagi odamlarning atrof-muhit bilan to'g'ri munosabati bilangina umumiy rivojlanish parametrlarini miqdoriy va sifat jihatidan sezilarli darajada oshirish mumkin bo'ladi.

Rossiya zamonaviy iqtisodiy tizimda

SSSRning parchalanishi va bozor munosabatlariga o'tishi bilan Rossiya iqtisodiyoti juda katta zarbani boshdan kechirdi, u hozirgi kungacha to'liq tiklanmagan. Bugungi kunda uning oldida uzoq muddatli strategiyani tanlash vazifasi turibdi, unga qarab uning dunyodagi keyingi o'rni aniqlanadi. Mamlakatning barcha imkoniyatlarini to'g'ri baholash va start beriladigan boshlang'ich pozitsiyani aniqlash juda muhimdir. Shu bilan birga, Rossiyaning roli va o'rni uning iqtisodiyotining barqarorligi nuqtai nazaridan baholanishi kerak, bu esa o'z navbatida ba'zi tabiiy resurslarning almashtirib bo'lmaydiganligi va ularni qayta tiklanadigan yoki kamroq kam uchraydigan manbalar bilan almashtirish asosida xarajatlarni minimallashtirishga intilishi kerak. Bunda atrof-muhitni o'zgarmagan holda saqlash muhim omil hisoblanadi. Zamonaviy sharoitda, aksariyat tarmoqlarda ishlab chiqarish uskunalari uzoq vaqtdan beri eskirgan bo'lsa, mahalliy iqtisodiyotda umumiy o'zgarishlar faqat innovatsion texnologiyalarni joriy etish bilan mumkin. Yangi usul va sxemalardan foydalanish mahsulot sifati va miqdorini oshirish imkonini beradi. Bu esa pirovardida davlatning raqobatbardoshligini oshirishga olib keladi. Bu shart jahon globallashuvi jarayonida Rossiya mintaqalarining barqaror rivojlanishini belgilovchi tamoyillardan biridir. Shuning uchun sodir bo'ladigan barcha o'zgarishlar doimiy ravishda diqqat bilan o'rganishni talab qiladi, buning asosida ular yanada tuzatiladi. Hududlarni rivojlantirish ijtimoiy fondi bu borada katta ahamiyatga ega. Birlashma faoliyati hududlarning xo‘jalik faoliyatini takomillashtirish vazifalari bilan bir qatorda fuqarolarning davlat himoyasini tegishli darajada ta’minlashga ham qaratilgan. Hududlarni rivojlantirish ijtimoiy jamg‘armasi davlat hokimiyati va g‘amxo‘rligini mamlakatning barcha hududlariga teng taqsimlashni eng muhim masalalar qatoriga qo‘ydi.

Zamonaviy adabiyotda globallashuv

Zamonaviy iqtisodiy nazariya juda ko'p asarlar bag'ishlagan. Biroq, ilmiy dunyoda globallashuvning aniq tushunchasi hali ham mavjud emas, bu mavzu bilan shug'ullanadigan mualliflarning har biri bu jarayon haqida o'z tushunchasini qo'yib, o'ziga xos narsalarni keltiradi. Shu bilan birga, ko'pchilik olimlar globallashuv jarayonining bir qismi bo'lgan bir nechta tizimlarni ajratib ko'rsatishadi. Bularga, xususan, moliya sektori, ishlab chiqarish tizimi va axborot texnologiyalari bozori kiradi. Tadqiqotchilar globallashuv jarayonining butun dunyoga ta'sirini ham tan olishadi. Xullas, jamiyatni kompyuterlashtirish tufayli moliya bozorlarining chegaralari o'chib ketadi, kapitalning harakatlanishi osonlashadi, davlatlarning iqtisodiy bo'linishi shartli bo'ladi.

Globallashuv muammolari

Globallashuv jarayonini to‘liqroq tavsiflash uchun uning namoyon bo‘ladigan barcha shakllarini o‘rganish zarur. Buning uchun birinchi bosqichda umumiy muammolarni tasniflash, ya'ni aniq muammolarni alohida guruhlarga bo'lish kerak, kelajakda ulardan murakkab tizim - mintaqani rivojlantirish dasturi olinadi. Tasniflashning bunday yondashuvi bilan nazariy tushunish va echimlarni topish muammosini hal qilish osonroq. Shu bilan birga, muammolarni guruhlarga bo'lish yakuniy maqsad emas. Bu muammoni hal qilishda kompleks yondashuvning eng muhim qismlaridan biridir. Ushbu usul sizga vazifalarning dolzarbligini aniqlash, asosiy aloqalarni ajratib ko'rsatish, o'zaro ta'sir qilish usullarini o'rnatish va o'rganish birinchi navbatda amalga oshirilishi kerak bo'lgan global muammolarni aniqlash imkonini beradi. Bundan tashqari, muammolarni tasniflash va o'zaro ta'sirni hisobga olgan holda, vazifalarni hal qilish uchun amaliy harakatlarning yakuniy ketma-ketligi shakllanadi. To'g'ri olib borilgan tasniflash umumiy muammoni bosqichlarga bo'linadi, buning natijasida har bir bosqichni o'rganish yanada batafsil va to'g'ri bo'ladi. Shu tariqa hududning rivojlanish omillari yanada yaqqol namoyon bo‘lmoqda.

Zamonaviy adabiyotlar ham muammolarning umumiy to'plamini guruhlarga ajratish bo'yicha aniq tavsiyalar bermaydi. Ushbu jarayonni tavsiflovchi juda ko'p turli xil usullar mavjud. Natijada, har qanday muammoning ma'lum bir guruhga berilishi o'zboshimchalik bilan amalga oshiriladi. Shu munosabat bilan, guruhlarga bo'linishning bu usuli yagona to'g'ri emas, balki natijalariga jiddiy e'tibor berish kerak bo'lgan kam sonli usullardan biri sifatida qaraladi. Bu global muammolarning paydo bo'lishining mohiyatini yaxshiroq tushunishga va ularning bir-biri bilan ichki aloqalarini o'rnatishga yordam beradi. Umumiyni kichik guruhlarga bo'lish zarurati, birinchi navbatda, inson imkoniyatlarining cheklanganligi bilan bog'liq, shuning uchun odamlar butun universal vazifani darhol bajara olmaydilar.

Iqtisodiy tizimning sub'ektlari

Barqarorlik, birinchi navbatda, ishlab chiqarish va kapital o'rtasidagi munosabat bilan tavsiflanadi. Shu bilan birga, menejmentning o'ziga xos xususiyati har yili tobora ko'proq yangi mavzularga ta'sirining kengayishidir. Shu munosabat bilan bozor sub'ektlari o'rtasida tovar munosabatlari va xizmat ko'rsatish sohasidagi savdo munosabatlarining doimiy o'sishi kuzatilmoqda. Mintaqaning iqtisodiyoti tarkibi bir necha jihatlarni o'z ichiga oladi. Xususan, ular quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak:

Bozor sub'ektlari o'rtasidagi o'zaro hamkorlikni kuchaytirish, ishlab chiqarish hajmini oshirishni sezilarli darajada ortda qoldirish;

Xalqaro korporatsiyalarni yaratish;

Valyuta konvertatsiyasi bilan kapitalning doimiy ravishda bir sub'ekt iqtisodiyotidan ikkinchisining iqtisodiyotiga ko'chishi;

Bozor ishtirokchilari o'rtasida tovar va moliyaviy oqimlarni qayta taqsimlash.

Yagona iqtisodiy dunyo tizimi bir mintaqadagi guruhlar soniga bevosita ta'sir qiladi, ularning har biri jahon yalpi ichki mahsulotiga o'ziga xos ta'sir ko'rsatadi. Oxir oqibat, jahon savdosining asosiy qismi xizmatlar ko'rsatish va tarmoqlar o'rtasida mahsulot (xom ashyo) almashinuviga to'g'ri keladi. Jahon savdosining 60% dan ortig'ini tashkil etuvchi yuqori darajada rivojlangan bozor sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlar bunga yaqqol misol bo'la oladi. Shu bilan birga, ushbu sub'ektlarning aholisi Yerning umumiy aholisining 20% ​​dan kamrog'ini tashkil qiladi. Ko'zga ko'ringan vakil Evropa Ittifoqi bo'lib, unda umumiy aylanmaning 70% gacha ittifoq a'zolari o'rtasidagi savdo hisoblanadi.

Korporatsiyalar va kredit tashkilotlari

Zamonaviy iqtisodiyotning asosiy yo'nalishi kapitalning umumiy globallashuvidir. Bunday sharoitda jahon xo‘jalik tizimida ishtirok etuvchi har bir davlat ko‘p hollarda teng huquqli sheriklar sifatida harakat qiladigan transmilliy korporatsiyalar bilan ishlashga majbur bo‘ladi. Bunday holda, korxonalar butun jahon iqtisodiyotiga sezilarli ta'sir ko'rsatishga qodir. Shu munosabat bilan yuqori darajadagi milliy hukumatlar ular bilan turli xil iqtisodiy shartnomalar tuzishga majbur. Bunday vaziyatda kapital rivojlanishga kuchli turtki bo'ldi. Bitta davlatda joylashgan va shu davlat pulida ishlovchi kreditor banklar milliy valyutada bo‘lmagan kreditlar yoki depozitlar berishlari mumkin bo‘lgan maxsus savdo maydonchalarini yaratish zarurati tug‘ildi. Bundan tashqari, bunday operatsiyalar endi milliy qonunchilik doirasida emas. Kreditlash bozorida quyidagi vaziyat yuzaga keladi: milliy qonunlar bilan cheklanmagan, bunday bozorlar foiz stavkalarining tartibga solinmagan darajasi hisobiga olinadi. Bu oxir-oqibatda jahon iqtisodiyoti kredit resurslarining sezilarli o'sishiga olib keldi va yakuniy iste'molchining ulardan foydalanishini sezilarli darajada soddalashtirdi. Bu, o'z navbatida, ijtimoiy taraqqiyotga sezilarli ta'sir ko'rsatdi.

Mintaqaning innovatsion rivojlanishi

Mamlakatimizda, yuqorida ta’kidlanganidek, iqtisodiy faoliyatni takomillashtirishning asosiy ustuvor yo‘nalishi aholi faoliyatining barcha sohalariga yangi ishlanmalarni joriy etishdan iborat. Biroq, yuqoridan to'g'ridan-to'g'ri buyruq bilan bunga erishib bo'lmaydi. Shu munosabat bilan ushbu muammoni hal etishda asosiy rollardan biri mahalliy davlat hokimiyati organlari zimmasiga yuklangan bo‘lib, ular o‘z navbatida ularning bevosita faoliyatida tegishli ustuvor yo‘nalishlarni belgilashi shart. Birinchi bosqichda hududni rivojlantirish strategiyasida ular nazorati ostidagi hududlarda ishlab chiqarish va tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, sarmoya kiritish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish nazarda tutilgan. Global o'zgarishlarga o'z vaqtida munosabat bildirish muhimdir. Shuningdek, hududni barqaror rivojlantirishga yo‘naltirilgan vazifalar, ularga erishish yo‘llari va usullarini muntazam tahrir qilib borish zarur. Bu jarayonda hududning tabiiy xususiyatlari oxirgi rol o'ynamaydi. Ular Rossiyaning rivojlanish istiqbollarini baholovchi tadqiqotchilar tomonidan hisobga olinadi. Hududning salohiyatidan yaxshiroq foydalanish uchun jarayonga davlat jalb etilib, davlat darajasida qonun hujjatlari qabul qilinadi. Ushbu ishda ishtirok etish iqtisodiy nuqtai nazardan eng qiziqarli loyihalarga o'z kapitali va inson resurslarini jalb qilish orqali amalga oshiriladi. Rossiyaning rivojlanish istiqbollarini ko'rib chiqishda ilm-fanni talab qiladigan va yuqori texnologiyali ishlab chiqarishni qo'llab-quvvatlash yo'llarini topish muhimdir. Ushbu muammolarni hal qilish zamonaviy dunyoda eng muhim masalalardan biri hisoblanadi. Faqat davlat va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan boshqaruvga kompleks yondashuv tufayli Rossiyaning yuqori sifatli va raqobatbardosh iqtisodiy rivojlanishi mumkin. Bu ishlayotgan tarmoqlarga ham, sub'ekt hududida joriy etilayotgan yangilariga ham yangi ilg'or yondashuvlarni joriy etishni taqozo etadi. Aksariyat hollarda hududning raqobatbardoshligi va barqaror rivojlanishi zamonaviy texnologiyalarni tezkor joriy etish qobiliyatiga bog‘liq.

Subyekt doirasida bozor ishtirokchilarining birlashmalari

Har bir alohida bozor sub'ektida texnologik sakrashga erishishda mintaqada joylashgan barcha tashkilot va korxonalarni birlashtirish va jamoaviy ish olib borish qobiliyati birinchi o'ringa chiqadi. Ishlab chiqarishning barcha tarmoqlari yagona texnologik jarayonga birlashtirilsagina yuqori sifatli raqobatbardosh mahsulot yaratish mumkin bo‘ladi. Shu bilan birga, bunday birlashma hududiy (davlat) hokimiyat organlari tomonidan qonuniy ravishda tan olinishi kerak. Ushbu e'tirof turlaridan biri davlat darajasida tasdiqlangan mintaqaviy rivojlanish jamg'armasi. U barcha ishtirokchilarning manfaatlarini o'z ichiga oladi: hokimiyat organlari, moliya tashkilotlari, sanoat korxonalari va sub'ektning boshqa bozor ishtirokchilari. Bunday holda, yakuniy ishlab chiqarish samaradorligi bevosita yuqori texnologiyali savdo maydonchasidagi mahsulotlarning raqobatbardoshligiga bog'liq bo'lib, uning ishtirokchilari alohida korxonalar emas, balki butun ilmiy komplekslar va birlashmalar bo'ladi. Bunday holda, yangi mahsulotlarni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun barcha sharoitlar yaratiladi: moliyaviy qo'llab-quvvatlash va ishlab chiqarish bazasi, bu oxir-oqibatda alohida hududning mavqeini mustahkamlashga va umuman Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishini yaxshilashga olib keladi. Assotsiatsiya aʼzolari turli yoʻllar bilan oʻzaro bogʻlangan boʻlib, ular oʻz zimmalariga bir qator majburiyatlarni oladilar, moliya sektorida, investitsiya marketingi sohasida va boshqaruvning bir qator boshqa sohalarida oʻz harakatlarini birgalikda muvofiqlashtiradilar. Viloyat ham e'tibordan chetda qolmadi. Ushbu ittifoqda ishtirok etish ixtiyoriydir, har bir ishtirokchining asosiy vazifasi foydani maksimal darajada oshirishdir. Xo'jalik sub'ekti tarkibida bunday birlashmalarning yaratilishi va faoliyat ko'rsatishi mintaqaga turli turdagi jarayonlarga kiritilgan innovatsiyalar asosida mintaqaning barqaror rivojlanishini nazarda tutuvchi modelga muammosiz o'tish imkonini beradi.

Bozor raqobati

Raqobat bozor munosabatlarini tavsiflovchi asosiy tushunchalardan biridir. Faqat erkin savdo raqobati sharoitida tizim og'riqsiz rivojlanishi mumkin. Raqobat bozor ishtirokchilari sonini, taklif hajmini va narxlarni aniqlashda universal vositadir. Har qanday biznesning asosiy maqsadi maksimal foyda olishdir. Buning uchun ochiq raqobat sharoitida har bir ishlab chiqaruvchi o'z raqiblaridan qaysidir ma'noda oshib ketishi kerak. Bunda "raqobat" bozor mexanizmining asosiy elementi bo'lib, u ishlab chiqaruvchi-iste'molchi sohasida, shuningdek, savdo kapitalidan foydalanish jarayonida eng foydali o'zaro munosabatlarni ta'minlaydi. Raqobatbardosh ishlab chiqarishda har bir tadbirkor nafaqat xarajatlarni kamaytirish, balki mahsulot sifatini kengaytirish va yaxshilash haqida ham g‘amxo‘rlik qiladi. Bularning barchasi mahsulotning xususiyatlarini yaxshilashga, uning narxini pasaytirishga qaratilgan bo'lib, bu boshqa ishlab chiqaruvchilarga nisbatan afzalliklarga ega bo'lishni anglatadi. Bunday holda, raqobat iqtisodiy taraqqiyotning rag'batlantiruvchi elementi sifatida ishlaydi. Buning natijasida yangi texnologiyalar joriy etilmoqda, tovar va xizmatlar turi kengaymoqda, narxi arzonlashib, sifati yaxshilanmoqda.

Raqobat xususiyatlari

Raqobatning asosiy funktsiyalari quyidagilardan iborat:

Har bir ishlab chiqaruvchining yakuniy iste'molchi ehtiyojlariga yo'naltirilganligi (korxona raqobatbardosh bo'lib qolganda, uning tovarlari yakuniy xaridorni topa olmasa va mahsulot ishlab chiqarish faoliyati to'xtab qolsa);

Ishlab chiqaruvchilar o'rtasida tabiiy tanlov (shu bilan birga, qimmatroq yoki past sifatli mahsulotga ega bo'lgan korxona bozorni tark etadi);

Ishlab chiqarishga ta'siri va uning samaradorligini oshirish;

Dastlabki resurslarni qayta taqsimlashga ta'siri;

Tovar va xizmatlar bozorida narx darajasini tartibga solish.

Har bir sanoat sohasida raqobatbardosh kurashda oxirgi rolni mahsulot ishlab chiqarishni yo'lga qo'yish jarayoni sodir bo'lgan vaqt o'ynamaydi. An'anaviy ravishda uni to'rt bosqichga bo'lish mumkin:

1. Yangi mahsulotlarni joriy etish. Ushbu bosqichda kichik hajmdagi sotilgan tovarlar, analoglar bilan solishtirganda (agar mavjud bo'lsa) nisbatan yuqori narx mavjud.

2. O'sish bosqichi. Talabning ortishi tufayli ishlab chiqarish hajmining o'sishi kuzatilmoqda, yuqori narxlar saqlanib qolmoqda.

3. Yetuklik bosqichi. Ishlab chiqarish hajmi eng yuqori nuqtaga yetadi, keyin bozorda tovarning ko'pligi tufayli talab pasayadi, raqobat natijasida narxlar pasayadi.

4. Eskirish bosqichi. Mahsulotlarga talab minimal darajaga etadi, ishlab chiqarish hajmi kamayadi, raqobat darajasi nolga intiladi, bozorda ko'proq funktsional analoglar paydo bo'ladi va mahsulotlarning aksariyati to'xtatiladi.