زراعة الزهور

"إنهم يشربون ويدخنون حيث يتسكع الأطفال! ولا أحد يهتم؟": امرأة من أوجرا تتحدث عن الوضع في حديقة المدينة. قانون شرب المشروبات الكحولية: جوهره والأحكام التشريعية الأساسية والفروق الدقيقة في التشريع لأي غرض تم اعتماد هذا القانون؟

المشروبات الكحولية هي مفهوم يوحد جميع المشروبات التي تحتوي على الكحول الإيثيلي. بغض النظر عن قوتها، لا يمكنك شرب الكحول في جميع الأماكن. قبل عامين، أدخلت تشريعات الاتحاد الروسي عددًا من التعديلات فيما يتعلق باستهلاك المشروبات الكحولية في مختلف الأماكن العامة والعامة.

ليس كل شخص على دراية كافية بهذه المشكلة، لذا فإن حالات معاقبة شرب الكحول في المكان الخطأ ليست غير شائعة. ستساعد المواد المقدمة أدناه أي شخص على سد هذه الفجوة في المعرفة، حيث تتم مناقشة قانون شرب المشروبات الكحولية في روسيا بأكبر قدر ممكن من التفاصيل.

ينظم قانون شرب المشروبات الكحولية العديد من القضايا

لقد تم تنظيم جميع مجالات حياة مواطني الاتحاد الروسي تقريبًا منذ فترة طويلة من خلال القواعد والقواعد واللوائح التشريعية. لم يكن استهلاك المشروبات الكحولية وبيعها وتداولها العام استثناءً، ونتيجة لذلك تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 171-FZ في عام 1995، والذي يتحكم في معظم القضايا المتعلقة بالإجراءات المتعلقة بالكحول.

على مدار العشرين عامًا الماضية، أدخلت التشريعات بعض التعديلات على هذا القانون، والتي حدت بدرجة أو بأخرى من تصرفات منتجيها أو موزعيها أو المستهلكين المباشرين في التعامل مع الكحول.

قبل النظر في الأحكام الرئيسية للقانون، من الضروري أن نحدد بوضوح ما تفهمه الدولة بمفهوم “شرب المشروبات الكحولية”. بادئ ذي بدء، تجدر الإشارة إلى أن المشروب الكحولي هو أي سائل للاستهلاك الفموي يحتوي على الكحول الإيثيلي بأي نسبة. تقليديا، ينقسم الكحول إلى نوعين: قوي وخفيف.

يشمل الكحول القوي الفودكا أو الكونياك أو الويسكي، والكحول الخفيف يشمل البيرة وغيرها من المشروبات منخفضة الكحول. ومع ذلك، بغض النظر عن نوع المشروبات الكحولية، فإن شربها في بعض الأماكن التي حددها القانون محظور. وكلمة "شرب" تشير إلى تناول الشراب من قبل أي شخص أو مجموعة منهم.

يتم تنظيم الحظر على شرب المشروبات الكحولية بموجب الفقرتين الثانية والثالثة من المادة 16 من القانون الاتحادي المذكور سابقًا. توضح هذه الأحكام القانونية بطريقة واضحة ومفهومة متى يكون شرب الكحول من المحرمات.
ومن الجدير بالذكر أنه في حالة انتهاك المحظورات المنصوص عليها في المادة 16، فإن أي مواطن في الاتحاد الروسي سيتعرض لعقوبة ما، والتي تتمثل في عقوبة إدارية.

هذا الأخير لا ينظمه القانون الاتحادي، ولكن قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (CAO RF). وبشكل أكثر دقة، سيتم فرض العقوبة وفقًا للجزء الأول من المادة 20.20، والتي تُلزم الشخص الذي انتهك القانون. سيتم مناقشة أحكام القانون الاتحادي والعقوبات على مخالفته بمزيد من التفصيل في الفقرات التالية من المادة.

أين يمنع شرب الخمر؟

ينص قانون المشروبات الكحولية بوضوح على المناطق المحظورة

كما ذكرنا سابقًا، فإن قانون شرب الكحول يحدد بوضوح الأماكن التي يُحظر فيها شرب الكحول. وتشمل هذه جميع المناطق العامة في المدينة أو المنطقة الأخرى.

تجدر الإشارة إلى أن عددًا كبيرًا جدًا من أجزاء المدينة أو القرية، وفقًا للقانون، عامة. لذلك، فإن العثور على مكان حيث يمكنك شرب مشروب كحولي دون انتهاك القانون يمثل مشكلة كبيرة.

يمكن العثور على القائمة الكاملة للأماكن المحظورة شرب الكحول في الأحكام المذكورة سابقًا في القانون الاتحادي. وفيما يلي مجرد قائمة أساسية من البيانات من المناطق الحضرية أو الريفية:

  1. أي نوع من وسائل النقل العام (سيارات الأجرة، الحافلات الصغيرة، الترام، وما إلى ذلك)، بالإضافة إلى نقاط التوقف الخاصة بها؛
  2. الحدائق والغابات الحضرية والمحميات الطبيعية والساحات؛
  3. أراضي أي مؤسسة أو منشأة رياضية (المدارس الرياضية، الملاعب، المدارس الداخلية الرياضية، وما إلى ذلك)؛
  4. مباني المحطات والمطارات والمناطق المجاورة لها (باستثناء مرافق تقديم الطعام العامة الموجودة على أراضيها)؛
  5. المداخل والمصاعد فيها وملاعب الأطفال القريبة؛
  6. المراكز الثقافية والمؤسسات المماثلة؛
  7. المؤسسات التعليمية والمناطق المحيطة بها (المدارس والجامعات والكليات وغيرها)؛
  8. أراضي أي دولة أو هيئة إقليمية.

من النقاط المهمة في تحديد ما إذا كان المكان عامًا هو تحديد ما إذا كان هناك أشخاص هناك. ومن الجدير بالذكر أنه حتى القطاع السكني هو مكان عام يحظر فيه القانون بشكل صارم استهلاك المشروبات الكحولية. بالإضافة إلى الأماكن المذكورة أعلاه، ينطبق حظر شرب الكحول أيضًا على الأراضي التابعة لها.

علاوة على ذلك، منذ بداية عام 2014، ينظم تشريع الاتحاد الروسي أنه في مكان عام لا يُحظر شرب الكحول في الأماكن العامة فحسب، بل يُحظر أيضًا حمل الحاويات معه مفتوحة للجميع. وهذا الجانب التشريعي يستحق أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا.

العقوبة الإدارية لشرب المشروبات الكحولية

لشرب المشروبات الكحولية في المكان الخطأ - عقوبة إدارية

أي انتهاك لقانون المشروبات الكحولية الاتحادي يعاقب عليه. ينظم قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي مقدار المسؤولية الإدارية التي يجب أن يتحملها المواطن الذي دخل في القانون.

تعتبر أي ممارسة لشرب المشروبات الكحولية في مكان غير مصرح به، والتي تم إثباتها أو الموافقة عليها بالفعل من قبل أحد موظفي إنفاذ القانون، انتهاكًا. يتم توفير الأنواع التالية من العقوبات لمثل هذا الانتهاك:

  1. غرامة تتراوح بين 500 إلى 1500 روبل؛
  2. إذا كانت هناك عوامل تزيد من خطورة الجريمة، فمن الممكن فرض عقوبة أكثر خطورة أو حتى الاعتقال لمدة تصل إلى 15 يومًا.

كقاعدة عامة، يتصرف معظم المواطنين بشكل مناسب في المواقف التي يتم فيها القبض عليهم وهم يشربون الكحول في مكان محظور ويدفعون المال. ليس فقط مواطني الاتحاد الروسي، ولكن الأجانب الذين يصلون مؤقتًا إلى بلدنا سيتحملون المسؤولية. العقوبة المفروضة على ضيوف روسيا هي نفسها تمامًا.

هناك نقطة مثيرة للاهتمام يجب مراعاتها في هذا الموضوع وهي شرب القاصرين للمشروبات الكحولية. إذا كانت هناك حقيقة تتعلق بشرب الكحول من قبل طفل أو مراهق يقل عمره عن 16 عامًا في مكان عام، فسيتم إصدار غرامة إدارية على والديه. تنظمه المادة 20.22 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي - من 300 إلى 500 روبل. وإذا كان هناك كبير السن الذي ورط قاصرين في شرب الخمر، فإنه يعاقب أيضاً. قد تكون العقوبة على هؤلاء المواطنين:

  • العمل الإلزامي من 200 ساعة؛
  • - ما يصل إلى 6 سنوات في السجن.

بالإضافة إلى المسؤولية الإدارية عن شرب الكحول في المكان الخطأ، تجدر الإشارة إلى أن قانون العمل يحتوي أيضًا على عدد من الأحكام التشريعية التي تحظر شرب الكحول أو القدوم إلى مكان العمل تحت تأثيره.

في هذه الحالة، يتم تحديد عقوبة موظف المنظمة من قبل صاحب العمل أو أي شخص آخر مرخص له. ويستند الحكم الصادر إلى القواعد الداخلية للمنظمة ورؤية صاحب العمل للموقف. قد يتحمل الموظف أنواعًا مختلفة من المسؤولية: من الغرامة إلى الفصل.

لأي غرض تم إقرار هذا القانون؟

تم اعتماد قانون شرب المشروبات الكحولية من أجل تحسين ثقافة السكان

لا يزال تعديل القانون الاتحادي لعام 2013 الذي يحظر شرب الكحول في الأماكن العامة يسبب الارتباك بين العديد من السكان الروس. كثير منهم مهتمون لماذا تم اتخاذ مثل هذه التدابير.

لا يرى معظم مواطني الاتحاد الروسي أي خطأ في شرب زجاجة أو زجاجتين من البيرة في الهواء الطلق، على سبيل المثال، في الحديقة. ومع ذلك، فإن مشرع الولاية ينظر إلى هذه القضية بشكل مختلف.

الحجة الرئيسية والصحيحة لاستصواب اعتماد قانون بشأن شرب الكحول هي أنه من الضروري حماية المخمورين من الأماكن العامة. لا يمكن لأي شخص أن يتصرف بشكل كامل بعد شرب كمية صغيرة من الكحول.

يصبح معظم الأشخاص الذين يشربون الخمر أكثر صفاقة وعاطفية وغير مقيدة وعدوانية، وهو أمر خطير للغاية بالنسبة للأشخاص الرصينين الآخرين. هل هذا طبيعي؟ ومن الجدير بالذكر أن الدولة من خلال إقرار قانون منع شرب الكحول في الأماكن العامة، سعت إلى تحقيق الأهداف التالية:

  1. إبعاد شاربي الكحول عن الجمهور المستهدف؛
  2. الحفاظ على المظهر النفسي والعاطفي الصحيح والمستقر للأطفال والمراهقين؛
  3. الحد من مستوى السرقات "في حالة سكر" والجرائم المماثلة.

ولكي نكون منصفين، نقول: لقد كان ناجحًا. منذ عام 2013، تم تسجيل عدد أقل بكثير من الجرائم المرتكبة أثناء السكر في روسيا. وكان التأثير الإيجابي للقانون أيضًا هو أن غالبية القاصرين محميون من رؤية استهلاك الكحول ويختارون أنشطة أكثر فائدة وصحية.

نأمل أن تكون المعلومات المقدمة أعلاه قد أوضحت بشكل كامل لجميع قراء موردنا جوهر قانون شرب الكحول في الأماكن العامة. اليوم، جميع المواد ذات صلة، بحيث يمكن لأي شخص استخدامها للدفاع عن موقفه القانوني في المواقف المناسبة.

أصبح قانون شرب المشروبات الكحولية أكثر صرامة - حول هذا في الفيديو:

لكي لا تضعف، لنبدأ بالأخبار السيئة: تقريبًا كل سكان موسكو أو ضيوف العاصمة الذين يشربون الكحول في الشارع أو في وسائل النقل أو في الحديقة، ينتهكون القانون. حتى لو كان حفل زفاف شمبانيا في فوروبيوفي جوري. لذلك، قد يكون هناك إجابة واحدة فقط على السؤال "كيف تشرب دون عواقب من القانون": الشرب في المنزل أو في البار.

يتم وضع بروتوكولات لمن يشربون في المدينة أو في الطبيعة بموجب عدد من مواد القانون الإداري. وتنص المادة 20.20 على المسؤولية عن شرب الكحول في الأماكن العامة، و20.21 عن الظهور في الأماكن العامة وهو في حالة سُكر، و20.22 عن شرب الخمر والسكر للقاصرين الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا، بغض النظر عن المكان.

للشرب يتم فرض غرامة تصل إلى 1.5 ألف روبل. (أو الطرد إذا كان الجاني أجنبيا)، للسكر - نفس الغرامة أو الاعتقال لمدة تصل إلى 15 يوما، ولشرب الكحول من قبل مراهق - غرامة تصل إلى 2 ألف روبل. للوالدين.

ولا توجد بيانات رسمية حتى الآن حول عدد الغرامات التي فرضها ضباط شرطة العاصمة عندما أصبح الطقس دافئا. ومع ذلك، ففي المنطقة الإدارية الشمالية وحدها، خلال 19 يومًا من مداهمة يوليو/تموز، تم التعرف على حوالي 200 مخالف، حسبما ذكرت الشرطة المحلية مؤخرًا.

لا توجد قائمة كاملة ومفصلة بالأماكن التي من الأفضل عدم الظهور فيها بزجاجة مفتوحة في القانون الإداري. لكن من السابق لأوانه أن نبتهج: هذا موجود في القانون الفيدرالي بشأن تنظيم الدولة لإنتاج وتداول الكحول الإيثيلي، كما يذكر المحامي ألكسندر ليباتنيكوف، شريك شركة "Let's Find a Lawyer". القائمة، لسوء الحظ، مفصلة تماما.

ينص القانون على أن المناطق التالية خالية من الإيثانول: مرافق الأطفال والتعليمية والطبية والرياضية، إلى جانب مناطقها (من الأفضل للطلاب بعد الدورة الصيفية أن يغسلوها في السكن)؛ المنظمات الثقافية، إذا لم توفر بيع الكحول (الشمبانيا في بوفيه مسرح البولشوي - نعم، البيرة في المكتبة - لا).

وتشمل هذه أيضًا أي مرافق نقل غير السيارات الخاصة، بما في ذلك ردهات المترو وحتى محطات الوقود؛ الأسواق وأي أماكن أخرى بها حشود كبيرة من الناس؛ أي مرافق عسكرية؛ منافذ البيع بالتجزئة غير الثابتة، وكذلك "الأماكن العامة الأخرى". تشمل هذه الفئة المفسرة على نطاق واسع أيضًا الساحات والمداخل والهبوط؛ "المناطق الترفيهية" أي الحدائق والساحات والغابات والشواطئ.

الاستثناء الوحيد هو أنه يمكنك استهلاك منتجات من ما يسمى بالمنتجين الزراعيين. إنه،

إذا كان مربي النحل يبيع عسله الخاص في مكان مخصص، على سبيل المثال في المعرض، فيمكنك تجربته بأمان.

ربما، في جميع الأماكن العامة غير المذكورة أعلاه، يمكنك شرب الكحول، ولكن أي نوع من الأماكن يمكن أن تكون، إلى جانب المطاعم والحانات، لا يمكنك معرفة ذلك على الفور.

تحظى أسطورة الزجاجة في الحقيبة، والتي ربما ترجع ظهورها إلى فيلم "Brother-2"، بشعبية كبيرة بين سكان موسكو الذين يتوقون إلى "الاستجمام النشط".

دعونا نذكرك أن شرطيًا أمريكيًا، يفرض غرامة على البطل فيكتور سوخوروكوف، يوضح أنه لو كان قد لف حاويته في كيس، كما لو كان مدمنو الكحول المحليون يستريحون في مكان قريب، فلن يكون هناك أي انتهاك. ومع ذلك، في الواقع الروسي، لا تعمل هذه الخدعة، كما يوضح المحامي ألكسندر ليباتنيكوف: "في بعض الدول الغربية، يُحظر شرب الكحول في الأماكن العامة، ولكن في روسيا، وفقًا لنفس المادة 20.20 من قانون الجرائم الإدارية، يُحظر أي استهلاك للكحول". في الأماكن المحظورة محظور. لذلك، إذا كان شخص ما يشرب الكحول من كيس أو قارورة في الأماكن العامة، فمن المحتمل جدًا أن يجذب انتباه الشرطة ويواجه غرامة كبيرة.

اتضح أنه إذا كان عامل التظاهر والدعاية فقط مهمًا بالنسبة لضباط إنفاذ القانون الأمريكيين، فلا يوجد في بلدنا زجاجة مياه معدنية، والتي يتبين في الواقع أنها مملوءة بالفودكا، ولا كوب ورقي به بيبسي يتم سكب الشعار الذي يشربه زوار إحدى مؤسسات سانت بطرسبرغ "البيرة للذهاب".

بشرى سارة لأولئك الذين يحبون المشي بعد الحفلة وهم في حالة سكر: لن يتم تغريمك بالضرورة. لن يحدث هذا إلا إذا شعر الشرطي بالإهانة من مظهرك.

"ينص القانون على المسؤولية فقط عن درجة التسمم التي تسيء إلى كرامة الإنسان والأخلاق العامة (المادة 20.21 من قانون الجرائم الإدارية). "لذلك، من الضروري تعاطي الكحول أكثر من كافية، ولن يترتب على كوب من النبيذ أو كأسين من الكونياك غرامة"، يشرح ألكسندر ليباتنيكوف.

ومع ذلك، في الممارسة العملية، حتى تجاه الأفراد الذين يعانون من العجز التام، غالبًا ما يتبين أن ضباط إنفاذ القانون رحماء. كقاعدة عامة، فإن بروتوكول الظهور في الأماكن العامة في حالة سكر يأتي مكتملًا بالسلوك غير اللائق تمامًا أو الشغب الصريح.

رسميا، حفلات الزفاف والنزهات الجماعية يوم السبت في الغابات وعلى ضفاف الأنهار داخل المدينة مشمولة بالكامل بمتطلبات القانون.

إن حقيقة أن معظم هذه الأعياد لا تشوبها غرامات ترجع فقط إلى حقيقة أنه في الحالة الأولى تسامح الشرطة بعض الحريات للعروسين والضيوف المبتهجين، وفي الحالة الثانية - لأن السلطات الروسية لم تتوصل بعد إلى قرار بتخصيص ضباط إنفاذ القانون في كل شجيرة.

في الفيديو الذي أرسلته لنا ألينا ك، يمكنك أن ترى كيف جلس الرجال المبتهجون بشكل مريح على المقعد وقاموا بترتيب "مهرجان الروح" الصغير. إلا إذا لم يكن هناك ما يكفي من الشواء. وتبين أن مؤلف الفيديو ليس شخصًا خجولًا، وأثناء مروره بالشباب، أدلى بملاحظة لهم.

"هذه ليست المرة الأولى التي يحدث فيها مثل هذا المشهد في الحديقة. في المساء، أثناء المشي مع الأطفال، أرى المراهقين يدخنون ويشربون البيرة بجوار الملاعب! اتصلت بعمال الحديقة فأجابوني أن الأمن يأتي فقط في الساعة 17:00! بمن يجب أن أتصل خلال النهار؟ لم أتمكن من العثور على إدارة الحديقة أيضًا! لا أحد يهتم؟ - أم لطفلين ألينا في حيرة من أمرها. - حتى الكبار يذهبون ويدخنون حيث يلعب الأطفال! لقد أدليت بملاحظة لبعض الناس - صفر مشاعر!

يسير العديد من الآباء والأطفال في حديقة يوجورسك كل يوم.

وناشدت وكالة أنباء "2 CITIES" إدارة حديقة المدينة. أجاب مدير MAU “CPKiO “Attraction” سيرجي ميخائيلوفيتش ماسليوكوف على أسئلتنا:

- سيرجي ميخائيلوفيتش، هل هناك أي أمن على الإطلاق في الحديقة؟

ص.م: يتم تنفيذ الأمن المادي على أراضي سنترال سيتي بارك يوميًا خلال أيام الأسبوع من الساعة 17.00 إلى الساعة 8.00، وفي عطلات نهاية الأسبوع والأعياد - على مدار الساعة.

- بمن يجب عليك الاتصال إذا رأيت مخالفين؟

ص.م.: في حال ضبط مخالفين في الحديقة يجب التواصل مع خدمة الإرسال الموحد على الرقم 112.

- أين إدارة المنتزه (جهات الاتصال)؟

ص.م.: تقع إدارة حديقة المدينة المركزية في العنوان: مدينة يوغورسك، شارع سبورتيفنايا، مبنى 2، مكتب 38 و39. الهواتف: 35-50-7، 79-58-7، 05-48-7.

  • الموضوع 13. الأعمال القانونية للإدارة: المفهوم والميزات والوظائف والأنواع. إجراءات الإعداد والنشر
  • الموضوع 14. أساليب ممارسة السلطة التنفيذية. مفهوم وخصائص وأنواع الإكراه الإداري
  • الموضوع 15. مفهوم وأهداف وخصائص المسؤولية الإدارية
  • الموضوع 16. المفهوم والعلامات والتكوين القانوني للمخالفة الإدارية
  • الموضوع السابع عشر: مفهوم العقوبات الإدارية ونظامها وأنواعها
  • القسم الرابع. العملية الإدارية
  • الموضوع 18. العملية الإدارية وقانون الإجراءات الإدارية
  • الموضوع 19. الإجراءات في قضايا المخالفات الإدارية: المفهوم والميزات والمراحل
  • القسم الخامس. ضمان سيادة القانون في مجال السلطة التنفيذية
  • الموضوع 21. مفهوم الشرعية وطرق وأساليب ضمانها في الإدارة العامة
  • الموضوع الثاني والعشرون. الرقابة والإشراف في مجال السلطة التنفيذية أنواعها وخصائصها
  • جزء خاص
  • الموضوع السادس والعشرون. التنظيم الإداري والقانوني القطاعي في المجمعات الاقتصادية
  • الدرس العملي رقم 2. موضوع القانون الإداري (التنظيم القانوني الإداري) (ساعتان)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 3. القواعد والعلاقات القانونية الإدارية (ساعتان)
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي 4. هيئات الحكومة التنفيذية (الإدارة العامة) كمواضيع للقانون الإداري: المفهوم والنظام والاختصاص (4 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي 5. الوضع الإداري والقانوني للموظفين الحكوميين وغير الحكوميين. الأسس القانونية لتنظيم الخدمة العامة (4 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي 6. الوضع الإداري والقانوني لمواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية (ساعتان)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي 7. الجمعيات العامة للمواطنين كمواضيع للقانون الإداري (الوضع القانوني الإداري). الوضع الإداري والقانوني للمؤسسات والمؤسسات (ساعتان)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 9. مفهوم الإكراه الإداري وأنواعه وعلاقته بالمسؤولية الإدارية (6 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 10. المفهوم والعلامات والتكوين القانوني للمخالفة الإدارية (4 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 11. مفهوم ونظام وأنواع العقوبات الإدارية (4 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 12. الدعاوى في قضايا المسؤولية الإدارية (6 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 15. التنظيم الإداري والقانوني في مجال الاقتصاد (4 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 16. التنظيم الإداري والقانوني في المجال الاجتماعي الثقافي (4 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • الدرس العملي رقم 17. الإدارة العامة في المجال الإداري والسياسي (6 ساعات)
  • الأفعال التنظيمية
  • المهام والتمارين
  • 1.2. خطط الدروس العملية للطلاب بدوام جزئي
  • الدرس العملي رقم 1. السلطات التنفيذية للاتحاد الروسي
  • الدرس العملي رقم 2. الإكراه الإداري
  • 2. مواد عن السيطرة الحالية والنهائية لإتقان الانضباط
  • 2.1. الاختبارات
  • السؤال 1. هل يعزز القانون الإداري عدم المساواة القانونية بين موضوعات العلاقات الإدارية والقانونية؟
  • السؤال الثاني: ما الذي يتضمنه مفهوم آلية التنظيم الإداري والقانوني للعلاقات الاجتماعية؟
  • السؤال 10. أين يتم تسجيل المنظمات العامة والجمعيات والأحزاب السياسية، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي؟
  • السؤال 11. هل يمكن تعليق أنشطة حزب سياسي أو فرعه الإقليمي بقرارات من السلطة التنفيذية؟
  • السؤال 12. في أي من المجموعات المدرجة يتم تسمية السلطات التنفيذية للدولة فقط؟
  • السؤال 13. في أي فترة، وفقا للقانون، يمكن للمواطن أن يستأنف أمام المحكمة إجراءات (قرارات) السلطات التنفيذية (المسؤولين) التي تنتهك حقوقه؟
  • السؤال 14. في أي من المجموعات التالية يتم تسمية موظفي الخدمة المدنية فقط؟
  • السؤال 15. في أي من المجموعات المدرجة يتم اختيار الموظفين المحددين وفقًا لمعيار واحد - المسؤولون؟
  • السؤال 16. أي من المجموعات المدرجة تدرج بشكل صحيح وكامل السلطات التنفيذية للدولة فقط؟
  • السؤال 17. في أي مجموعة تم تسمية الهيئات والمسؤولين الذين يشكلون الحكومة بشكل صحيح؟
  • السؤال 18. ما هي المجموعة التي تقوم بتسمية العناصر التي تميز بشكل جماعي اختصاص الهيئة الحكومية؟
  • السؤال 19. في أي من المجموعات المدرجة يتم ذكر الأشكال القانونية للنشاط التنفيذي فقط؟
  • السؤال 20. أي من العبارات التالية هي الأصح والأدق والأكمل؟
  • السؤال 21. ما هي المجموعة التي تشمل العقوبات الإدارية فقط؟
  • السؤال 35. ما هي الإجابة الأكثر صحة في سرد ​​علامات المخالفة الإدارية؟
  • السؤال 36. ما هي المجموعة التي تسرد السمات المميزة والسمات المحددة للمسؤولية الإدارية فقط؟
  • السؤال رقم 37. اختر الإجابة الصحيحة والأكمل: الأساس التنظيمي للمسؤولية الإدارية هو:
  • السؤال 38. اختر العبارة الأكثر دقة واكتمالًا. تشمل العلامات المهمة من الناحية القانونية للمخالفة الإدارية ما يلي:
  • السؤال 39. حدد قائمة تشير فقط إلى أنواع الأنشطة التي لا يغطيها القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة":
  • 2.2. أعمال الاختبار لطلاب المراسلات والمبادئ التوجيهية لتنفيذها
  • الخيار رقم 1. الموضوع: الإدارة العامة كموضوع للتنظيم الإداري والقانوني
  • الخيار رقم 2. الموضوع: المواطنون كأشخاص للقانون الإداري
  • الخيار رقم 3. الموضوع: آلية التنظيم الإداري والقانوني
  • الخيار رقم 4. الموضوع: الأشكال والأساليب الإدارية والقانونية للإدارة العامة
  • الخيار رقم 5. الموضوع: ضمان سيادة القانون في الإدارة العامة
  • الخيار رقم 6. الموضوع: المخالفة الإدارية
  • الخيار رقم 7. الموضوع: المسؤولية الإدارية والجزاءات الإدارية
  • الخيار رقم 8. الموضوع: الإجراءات في قضايا المخالفات الإدارية
  • الخيار رقم 9. الموضوع: التدابير الإجرائية الإدارية
  • الخيار رقم 10. الموضوع: مراحل الإجراءات في قضايا المخالفات الإدارية
  • 2.3. المواضيع التقريبية للدورة الدراسية *
  • 2.4. المواضيع التقريبية للأطروحة *
  • 2.5. قائمة عينة من الأسئلة للحصول على الشهادة النهائية
  • 2.6. نموذج التحكم النهائي
  • رابعا. توزيع الساعات حسب المواضيع وأنواع العمل
  • V. موارد المعلومات للانضباط
  • 1. الأدب الأساسي القوانين التشريعية ومجموعات الوثائق
  • الكتب المدرسية، الوسائل التعليمية
  • الدراسات والمقالات
  • 2. مزيد من القراءة
  • 2.2. أعمال الاختبار لطلاب المراسلات والمبادئ التوجيهية لتنفيذها

    يجب أن يكون حجم العمل من 20 إلى 22 صفحة من دفتر الطالب، وعند كتابة العمل على أوراق قياسية من ورق A4، يجب أن يكون حجم العمل من 10 إلى 12 ورقة (على جانب واحد من الورقة) من النص المكتوب على الآلة الكاتبة أو 14-16 أوراق من النص المكتوب بخط اليد.

    هيكل الواجبات المنزلية المكتوبة:

    1. مقدمة(1-2 صفحة)؛

    2. الجزء الرئيسي, حيث يقدم المؤلف إجابات مفصلة على الأسئلة، مما يدل على مهارات العرض المستقل للمواد المدروسة والتطبيق العملي للمعرفة المكتسبة (5-6 صفحات)؛

    4. حل المشاكل.

    وفي النهاية يشير المستمع إلى قائمة الأدبيات التي استخدمها عند دراسة هذا الموضوع وكتابة العمل.

    الشرط الأساسي لأعمال المراقبة هو حل المشكلات المتعلقة بحقيقة المخالفة الإدارية.

    بالإضافة إلى ذلك، يمكن إرفاق نسخة من محضر المخالفة الإدارية لواقعة مماثلة لتلك المقترحة في حل المشكلة العملية.

    عند كتابة اختبار، لا يُسمح بإعادة الكتابة الحرفية للأدبيات الموصى بها، باستثناء الاقتباسات، التي يجب تنسيقها وفقًا لذلك (ملاحظات خطية صفحة تلو الأخرى مع رابط للمصدر).

    يتضمن حل المشكلات دراسة المواد النظرية من الدورة، والأفعال القانونية الموصى بها والتشريعات الحالية، والتي يجب مراقبة مخرجاتها باستمرار.

    عند حل المشكلات، يجب على الطالب تقديم إجابة كاملة ومفصلة على الأسئلة المطروحة، والكشف عن أي مخالفات للقانون، وإشارة إلى طرق القضاء عليها. يجب تبرير الاستنتاجات من خلال تحليل المواقف المقترحة والإشارات إلى أفعال قانونية محددة. عند تطبيق قواعد القانون، من الضروري الإشارة بوضوح إلى مواد أو فقرات اللوائح والمصادر وإعادة إنتاج محتوياتها والإشارة إلى تواريخ اعتماد القوانين.

    عند حل المشكلات يجب تطبيق بعض أحكام نظرية القانون الإداري. في سياق حل المشاكل الفردية، من الضروري تحليل عناصر الجريمة (الموضوع، الجانب الموضوعي، الموضوع، الجانب الذاتي) أو وضع مشروع احتجاج المدعي العام.

    في نهاية العمل، من الضروري وضع قائمة بمصادر الأدبيات واللوائح المستخدمة على وجه التحديد. يجب أن يكون العمل موقعاً من المؤلف، وترقيم الصفحات، وبيان تاريخ الانتهاء.

    يجب عليك الانتباه إلى المعرفة العامة والقانونية والدقة وقواعد تنفيذ العمل.

    يتم تحديد خيار الاختبار من خلال الرقم الأخير من رقم دفتر الطالب.(إذا كان الرقم الأخير هو "0"، فسيتم تنفيذ الخيار رقم 10.) يجب الإشارة إلى رقم دفتر التقديرات على صفحة عنوان العمل.

    كاستثناء، يمكنك إعداد اختبار حول موضوع غير مدرج في خيارات الاختبار أدناه، ولكنه ذو أهمية خاصة للطالب. وفي هذه الحالة يتفق الطالب مع المعلم على الموضوع ويكتب إفادة موجهة إلى رئيس القسم يبرر فيها اختيار هذا الموضوع للاختبار.

    الأعمال المنجزة بشكل ينتهك الإجراء المحدد لا تخضع للمراجعة.

    التدريب على مهارات حل المشكلات في القانون الإداري

    يمارس

    شرب فينوجرادوف وكاكادجانوف الكحول في حديقة للأطفال بالمدينة وأهانوا المارة باستخدام لغة بذيئة. ونظرت محكمة المقاطعة في قضية الجرائم التي ارتكبها فينوغرادوف وكاكادجانوف، وأدين كلاهما بارتكاب أعمال شغب تافهة وشرب الكحول في الأماكن العامة. مع الأخذ بعين الاعتبار شخصية الجناة، وطبيعة الأفعال التي ارتكبوها، والاعتراف بأن الجرائم ارتكبت في حديقة مدينة للأطفال، بحضور عدد كبير من الأشخاص، وخاصة الأطفال، كظرف مشدد، فرض القاضي عقوبة إدارية على كلا من الجناة:

      بتهمة الشغب البسيطة - الاعتقال الإداري لمدة 15 يومًا؛

      لشرب المشروبات الكحولية في مكان عام - غرامة.

    هل حكم القاضي قانوني؟ كيف يتم فرض العقوبة الإدارية عند ارتكاب عدة مخالفات إدارية؟

    المهارة 1. وصف المخالفة الإدارية.

    تحتوي أفعال فينوغرادوف وكاكادجانوف على عنصرين من الجرائم الإدارية - الشغب وشرب الكحول في الأماكن العامة (حسب ما قررته المحكمة وكما هو واضح من ظروف المشكلة). دعونا ننظر إلى كل واحد منهم:

    الشغب:

    ص / ص

    الخوارزميات

    تحليل موضوع الجريمة

    الهدف العام للجريمة– النظام العام (الفصل 20 من القانون الإداري)

    كائن عام– النظام العام في الأماكن العامة.

    كائن الأنواع– النظام العام والآداب العامة وسلام المواطنين في المناطق الترفيهية العامة (المتنزهات والحدائق وغيرها).

    مفعول به لفعل متعد– النظام العام والأخلاق العامة وراحة البال للمواطنين في حديقة مدينة الأطفال.

    الجانب الموضوعي

    تم ارتكاب الجريمة (الفعل) في شكل عمل– لغة فاحشة وهجمات مسيئة ضد المواطنين الذين يقضون إجازاتهم. وقد أثارت هذه التصرفات قلق المواطنين. الميزة المؤهلة للجانب الموضوعي- مكان. تم ارتكاب الفعل في مكان عام. ولا توجد دلائل أخرى على الجانب الموضوعي، إذ لا يتم الإبلاغ عنها في حالة الوضع.

    موضوع

    جنحة

    موضوعات الجريمة هيفينوغرادوف وكاكادجانوف. ويترتب بشكل غير مباشر من محتوى الحالة أن عمرهما يزيد عن 16 عاماً وأنهما عاقلان. وإذا لم يبلغوا السادسة عشرة من العمر أو كانوا مجنونين، فلا يتحملون المسؤولية الإدارية. لا توجد علامات أخرى للموضوع.

    الجانب الذاتي

    كان هذا الفعل (الشغب) مقصودًا تمامًا، حيث لم يكن بوسع فينوغرادوف وكاكادجانوف إلا أن يدركا الطبيعة غير القانونية للأفعال التي ارتكباها، وتوقعا العواقب الضارة ورغبا فيها أو سمحا بها بوعي. الدافع والغرض لا يلعبان دورًا مؤهلًا.

    يتم النظر في العنصر الثاني من المخالفة الإدارية بطريقة مماثلة - شرب المشروبات الكحولية في الأماكن العامة.

    المهارة 2. تأهيل المخالفة الإدارية.

    ص / ص

    الخوارزميات

    الامتثال المحدد لهذا

    الحالات للخوارزمية المقترحة

    تطبيق قانون قانوني يحدد المسؤولية الإدارية عن جريمة في الإقليم الذي ارتكبت فيه.

    قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ساري المفعول في الإقليم الذي ارتكبت فيه الجريمة.

    تطبيق المادة ذات الصلة، والجزء الخاص بها الذي يغطي الجريمة المرتكبة

    يتم تنظيم أعمال الشغب الصغيرة بواسطة الفن. 20.1 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. شرب المشروبات الكحولية في الأماكن العامة يخضع للمسؤولية بموجب المادة. 20.20 الجزء 2 (موظفون غير مؤهلين، حيث لا توجد معلومات حول تكرار الجريمة في المهمة)؛ إذا لم يبلغ أي من الجناة عيد ميلاده السادس عشر، يتحمل الوالدان المسؤولية الإدارية بموجب المادة. 20.22 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

    تطبيق، إذا لزم الأمر، الفعل الذي تشير إليه القاعدة الشاملة.

    ليست هناك حاجة لتطبيق قوانين تشريعية خاصة، منذ الفن. 20.1 و 20.20 ليسا شاملين، والتصرفات فيهما مذكورة بوضوح.

    مقارنة علامات القاعدة بعلامات جريمة محددة.

    العلامات المنصوص عليها في أحكام الفن. 20.1 و 20.20 الجزء 1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، تتزامن تماما مع علامات الجرائم المحددة في ظروف الوضع.

    خاتمة:يمكن تصنيف الجرائم الإدارية التي يرتكبها فينوغرادوف وكاكادجانوف بموجب مادتين: 20.1 الجزء 1 و20.20 الجزء 2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

    المهارة 3. تحديد العقوبة على مخالفة إدارية محددة.

    ص / ص

    الخوارزميات

    الامتثال المحدد لهذا

    الحالات للخوارزمية المقترحة

    صفة المخالفة الإدارية

    تندرج الجرائم الإدارية التي يرتكبها فينوغرادوف وكاكادجانوف ضمن الجزء الأول من المادة 20.1 - الشغب البسيط والفن. 20.20 الجزء الثاني - شرب المشروبات الكحولية في الأماكن العامة.

    إثبات وجود أسباب لتحمل المسؤولية الإدارية

    توجد جميع علامات المخالفات الإدارية (انظر المهارة 1) المنصوص عليها في الفن. 20.1 والفن. 20.20 الجزء 2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

    إثبات حقيقة عدم وجود أسباب للإعفاء من المسؤولية الإدارية

    ثبت أنه لا توجد ظروف تمنع الدعوى في الدعوى:

      غياب الحدث وعناصر المخالفة الإدارية ؛

      جنون الشخص الذي ارتكب الجريمة؛

      تصرفات شخص في حالة الضرورة القصوى أو الدفاع الضروري؛

      أن يكون عمر الجاني أقل من 16 عامًا؛

      إصدار قانون العفو؛

      انتهاء الموعد النهائي للنظر في القضية، وما إلى ذلك. (انظر المادة 29.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).

    تحديد الظروف المخففة والمشددة للمسؤولية

    إن ارتكاب جريمة في مكان عام (في حديقة)، مع تجمع عدد كبير من الناس، ليس ظرفًا مشددًا، ولكنه علامة مؤهلة للشغب. قائمة الظروف المشددة(المادة 4.3) مغلقة. يمكن اعتبار ارتكاب الجرائم من قبل مجموعة من الأشخاص (شخصين أو أكثر) ظرفًا مشددًا - الجزء 4 من الفن. 4.3، وكذلك ارتكاب جريمة في حالة سكر (معترف بها حسب تقدير المسؤول).

    الظروف المخففة(المادة 4.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي) من الواضح أنه لا، إلا إذا كان مرتكبو الجرائم تتراوح أعمارهم بين 16 و 18 عامًا (الجزء 4 من المادة 4.2)

    تطبيق العقوبة الإدارية في إطار عقوبة مادة في القانون.

    وفقا للفن. 4.4 البند 1 من قانون الجرائم الإدارية، عندما يرتكب شخص ما مخالفات إدارية أو أكثر، يتم فرض عقوبة إدارية على كل جريمة على حدة. عندما يتم النظر في قضية هذه الجرائم (بموجب المادة 4.4 الجزء 2) من قبل نفس الهيئة (في هذه الحالة، المحكمة)، يتم فرض العقوبة ضمن حدود العقوبة المقررة لجريمة أكثر خطورة.

    وفقا للفن. 20.1، يجوز فرض العقوبة على شكل غرامة أو اعتقال إداري (انظر عقوبات هذه المادة). وفقًا للمادة 20.20، الجزء 1، يجوز فرض عقوبة في شكل غرامة (انظر عقوبات هذه المادة).

    حكمت المحكمة، وفقا لشروط المهمة، بتهمة الشغب البسيطة بموجب المادة. 20.1 عقوبة في شكل اعتقال إداري لشرب المشروبات الكحولية في الأماكن العامة بموجب الفن. 20.20 - جيد. نظرًا لأن أعمال الشغب البسيطة تعتبر جريمة أكثر خطورة، يتم فرض العقوبة النهائية الشاملة ضمن حدود العقوبة التي تحددها المادة. 20.1. هذا اعتقال إداري

    إن قرار القاضي بفرض عقوبة في شكل غرامة واعتقال إداري على الجناة غير قانوني، لأن هاتين العقوبتين الرئيسيتين (المادة 3.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي) ولا يمكن تطبيقهما في وقت واحد.

    المهمة 2

    مدرس المدرسة الابتدائية V. V. Gracheva، المدرسة رقم 15، كما اتضح لاحقًا، ارتدى بشكل غير قانوني الوسام الفخري للمعلم الكريم في روسيا. وأوضحت أن اللافتة تخص زوجها الراحل.

    إجابة:

    دعونا ننظر في هذه الجريمة.

    وفقا للفن. 71 من دستور الاتحاد الروسي، تشمل صلاحيات الاتحاد الروسي تحديد حالة جوائز الدولة والألقاب الفخرية للاتحاد الروسي.

    تم تحديد قائمة شاملة للأوامر والميداليات والألقاب الفخرية وجوائز الدولة الأخرى للاتحاد الروسي في المادة 27 من اللوائح الخاصة بجوائز الدولة في الاتحاد الروسي، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 2 مارس 1994 رقم 442. تحدد هذه اللائحة أيضًا القوانين وأوصاف الأوامر واللوائح وأوصاف الميداليات المنصوص عليها في نظام جوائز الدولة في الاتحاد الروسي.

    وفقًا للوائح المذكورة أعلاه، فإن جوائز الدولة للاتحاد الروسي هي أعلى شكل من أشكال تشجيع المواطنين على الخدمات المتميزة في الدفاع عن الوطن وبناء الدولة والاقتصاد والعلوم والثقافة والفن والتعليم والتعليم وحماية الصحة والحياة. وحقوق المواطنين والأعمال الخيرية وغيرها من الخدمات المتميزة التي تقدمها الدولة.

    جوائز الدولة الروسية هي:

    - لقب بطل الاتحاد الروسي، والأوسمة، والميداليات، وشارات الاتحاد الروسي؛

    - الألقاب الفخرية للاتحاد الروسي (بما في ذلك "معلم روسيا الفخري"، والتي تم إرفاق العلامة المقابلة بها كتأكيد).

    يتم نقل جوائز الدولة والوثائق الخاصة بهم للأشخاص الذين تم منحهم بعد وفاتهم للتخزين كذكرى لأحد الزوجين أو الأب أو الأم أو الابن أو الابنة.

    في حالة وفاة المستفيدين، تبقى جوائز الدولة والوثائق الخاصة بهم مع الورثة. في حالة غياب الورثة، يجب إعادة جوائز الدولة والوثائق الخاصة بهم إلى مكتب رئيس الاتحاد الروسي لجوائز الدولة.

    هدفتشكل هذه الجريمة علاقات عامة تنشأ فيما يتعلق بارتداء جوائز الدولة.

    وبالتالي، فإن المسؤولية الإدارية المنصوص عليها في المادة المعلقة من قانون المخالفات الإدارية، تحدث، في أي حال، عن ارتداء الأوسمة والميداليات والشارات وشارات الألقاب الفخرية وأشرطة الأوسمة والميداليات على الأشرطة من قبل الأشخاص الذين لا يرتدون يحق لهم القيام بذلك، أي بشكل غير قانوني.

    الجانب الموضوعيتتميز الجريمة بالعمل، حيث أن ارتداء الأوسمة الرسمية بشكل غير قانوني لا يمكن أن يتم إلا من خلال العمل النشط.

    موضوعيمكن أن يرتكب هذه الجريمة أي فرد أو مسؤول (في حالتنا، المعلم V. V. Gracheva).

    الجانب الذاتييتم التعبير عنها في شكل نية، حيث كانت Gracheva تدرك الطبيعة غير القانونية لعملها وسمحت عمدا بعواقب ضارة، أو كانت غير مبالية بها.

    يندرج هذا القانون تحت المادة 17.11 الجزء 1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي "ارتداء جوائز الدولة بشكل غير قانوني":

    "إن ارتداء وسام أو ميدالية أو درع للحصول على لقب فخري أو شارة الاتحاد الروسي أو جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو شرائط الطلب أو شرائط الميداليات على القضبان من قبل شخص ليس له الحق في القيام بذلك يستلزم تحذيرًا أو فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين واحد إلى ثلاثة من الحد الأدنى للأجور مع مصادرة أمر أو ميدالية أو شارة لقب فخري أو شارة الاتحاد الروسي أو روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو شرائط الطلب أو شرائط الميداليات على القضبان، مما يستلزم تحذيرًا أو فرض غرامة إدارية بمبلغ 100 إلى 300 روبل مع مصادرة الأمر أو الميداليات أو شارة اللقب الفخري أو شارة الاتحاد الروسي أو جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أو شرائط الطلب أو شرائط الميداليات على القضبان ".

    وهذا يعني أن غراتشيفا ارتدت هذه اللافتة بشكل غير قانوني.

    القضاة مخولون بالنظر في هذه القضايا (المادة 23.1 الجزء 1).

    فيما يتعلق بهذه الجريمة، يحق لمسؤولي وزارة الشؤون الداخلية وضع بروتوكول (المادة 28.3، الجزء 2، البند 1).