تم إصلاح أسس تنظيم الدولة للنشاط التجاري في روسيا.

يحظر على أكبر سلاسل الغذاء شراء واستئجار مساحات إضافية للبيع بالتجزئة. نحن نتحدث عن سلاسل البيع بالتجزئة ، التي تتجاوز عتبة الهيمنة في سوق التجزئة داخل المنطقة أو المنطقة البلدية أو المنطقة الحضرية 25٪. في نفس الوقت ، لا يُسمح بشراء وتأجير مساحات إضافية للبيع بالتجزئة فقط داخل حدود الكيان الإداري الإقليمي المقابل. لا ينطبق الحظر على التعاونيات الاستهلاكية الزراعية والمنظمات التعاونية الاستهلاكية.

تم إصلاح قائمة الشروط التي لا يمكن لموردي المواد الغذائية والمشترين فيها (شبكات التوزيع) فرضها على بعضهم البعض. على وجه الخصوص ، هذه شروط للموردين لتخفيض سعر البضائع إلى مستوى لا ، عند إنشاء هامش تجاري (الهامش) ، لن يتجاوز الحد الأدنى لسعر البيع لهذه السلع من قبل كيانات تجارية تعمل في أنشطة مماثلة ؛ على دفع التغيير في مجموعة متنوعة من البضائع. لا يمكن فرض الأحكام المتعلقة بالمسؤولية عن عدم الوفاء بالتزام توريد البضائع بشروط أفضل من الكيانات التجارية الأخرى ؛ على الدفع من قبل موردي الوصول إلى التسهيلات التجارية المدرجة في شبكة التداول. يحظر تجارة الجملة باستخدام اتفاقية العمولة.

لا يُسمح بحظر تغيير الأشخاص بموجب عقد الإمداد الغذائي عن طريق التنازل عن المطالبات والمسؤولية عن عدم الامتثال لهذه القاعدة.

يُسمح لسعر عقد توريد المنتجات الغذائية بتضمين الرسوم (العلاوات) أو الخصومات المدفوعة (المقدمة) للمشتري فيما يتعلق بشراء كمية معينة من البضائع. لا يجوز أن يتجاوز مبلغ هذه الأجر 10٪ من سعر البضائع المشتراة. لا يمكن إدراج أنواع أخرى من المكافآت في سعر العقد.

تم تحديد المواعيد النهائية للدفع مقابل توريد بعض المنتجات الغذائية. لذلك ، بالنسبة للمنتجات الغذائية التي لها عمر افتراضي يصل إلى 10 أيام ، فإن فترة الدفع تصل إلى 10 أيام عمل من لحظة قبول البضاعة ، للمنتجات ذات العمر الافتراضي حتى 30 يومًا - حتى 30 يومًا تقديميًا ، بالنسبة للمنتجات الأخرى ، بما في ذلك الكحول - حتى 45 يومًا تقويميًا.

من المخطط إنشاء نظام لدعم معلومات الدولة في مجال التجارة ، بما في ذلك تشكيل سجلات التجارة الإقليمية.

يدخل القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 فبراير 2010. يجب أن تكون عقود الطعام المبرمة مسبقًا متوافقة مع المتطلبات الجديدة خلال 180 يومًا من تاريخ بدء سريان القانون الاتحادي.

القانون الاتحادي المؤرخ 28 ديسمبر 2009 N 381 - "بشأن أساسيات تنظيم الدولة للأنشطة التجارية في الاتحاد الروسي"

يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 فبراير 2010.

تم تعديل هذا المستند بالوثائق التالية:

تدخل التغييرات حيز التنفيذ بعد 10 أيام من تاريخ النشر الرسمي

تدخل التغييرات حيز التنفيذ من يوم النشر الرسمي للقانون الفيدرالي المذكور

كقاعدة عامة ، يتم تحديد القاعدة الضريبية لضريبة القيمة المضافة على بيع البضائع (المنتجات) بواسطة دافع الضرائب على أساس تكلفة هذه السلع (المنتجات) (البند 1 ، المادة 154 من قانون الضرائب). يتم توفير إجراء خاص لحساب الضريبة في الفقرة 4 من المادة المذكورة أعلاه للعمليات التي تنطوي على بيع المنتجات الزراعية والمنتجات المصنعة المشتراة من الأفراد (وليس دافعي ضريبة القيمة المضافة) ، والتي يتم تضمينها في القائمة الحكومية. يتم حساب القاعدة الضريبية في هذه الحالة على أنها الفرق بين السعر المحدد وفقًا للمادة. 105.3 من قانون الضرائب ، بما في ذلك الضرائب وسعر شراء هذه المنتجات. سنتحدث عن الفروق الدقيقة في استخدام هذا الترتيب الخاص في إطار هذه المقالة. أوضحت وزارة المالية الروسية أنه إذا تم تعريف المبنى بشكل غير مشروط ومعقول من قبل مركز الأعمال الإدارية أو مركز التسوق وإدراجه في القائمة ، فإن جميع المباني الموجودة فيه والتي تنتمي إلى واحد أو عدة مالكي تخضع للضريبة بناءً على القيمة المساحية ، بغض النظر عن عدم وجود هذه المباني في القائمة. وأيضا دون الرجوع إلى الاستخدام الفعلي لهذه الغرفة. يبيع بائع التجزئة ، كجزء من حملة تسويقية ، أنواعًا مختلفة من المنتجات بنفس السعر. يتم عرض البضائع المشاركة في الإجراء في قاعة التداول في سلال الأرضية. فيما يتعلق بهذه السلع ، يتم تحديد علامة سعر واحدة. هل هذا مخالف للقانون الروسي؟

من 1 يناير 2018 ، أثناء عمليات التفتيش المجدولة لفئات معينة من أرباب العمل ، سيبدأ المشرفون في استخدام قوائم المراجعة (قوائم المراجعة) ، ومن 1 يوليو 2018 ، سيتم تطبيق هذه الأوراق على جميع أرباب العمل. أذكر أنه في الآونة الأخيرة ، خلال عمليات التفتيش الروتينية لأصحاب العمل ، تم تطبيق نهج قائم على المخاطر ، حيث يتم تحديد شكل ومدة وتواتر تدابير الرقابة حسب فئة المخاطر التي تم تعيين صاحب العمل لها. كيف يتم تعريف فئات المخاطر وفئات المخاطر للمؤسسات وأصحاب المشاريع الفردية؟ ما هي متطلبات محتويات قوائم المراجعة؟ ما هي الخدمات الموصى بها لأصحاب العمل من قبل Rostrud للسيطرة على النفس؟ الإجابات على هذه الأسئلة وغيرها موجودة في المقالة المقدمة. انتهاك صاحب العمل لمتطلبات الدولة التنظيمية لحماية العمل الواردة في القوانين الفيدرالية وغيرها من القوانين التنظيمية التنظيمية للاتحاد الروسي يهدد المنظمة بغرامة تصل إلى 80،000 روبل. وهنا المحادثة: ينبغي تنظيم العمل بشأن حماية العمال في كل شركة ، أي يجب أن يكون هناك أشخاص مسؤولين. في الشركات الصغيرة (حتى 50 شخصًا) ، ليس من الضروري تخصيص موظف منفصل لهذا الغرض. ولكن كيف إذن الوفاء بمتطلبات قانون العمل؟

في المجال الاقتصادي في جميع أنحاء روسيا ، هناك عدد من القواعد والمعايير الإلزامية للتجارة. يتم تنظيمها بموجب القانون الاتحادي رقم 381 ، المعتمد في عام 2009 منذ ذلك الوقت ، كانت هناك العديد من التغييرات في الاقتصاد - سواء في بلدنا أو في الخارج. لضمان عدم تخلف القانون عن الواقع الحالي ، تم إجراء تعديلات على قانون تجارة التجزئة ، والذي سيكون ساري المفعول في عام 2017.

التغييرات في قانون التجارة 2017

تم إضافة إضافة إلى تعريف "الشبكة التجارية": في الوقت الحالي ، يُطلق على ما يسمى الأشياء المملوكة لكيان اقتصادي (أو عدة أشخاص ينتمون إلى نفس المجموعة من الأشخاص).

تعتبر مجموعة من الأشخاص من وجهة نظر القانون اتحادًا ماديًا و / أو محلف. أشخاص يتميزون بمجموعة من العلامات (أو واحدة منها على الأقل). ويرد وصفها بالتفصيل في المادة التاسعة من القانون الاتحادي "بشأن حماية المنافسة".

سابقًا ، مصطلح الكائنات الضمنية في الإدارة المشتركة ؛ تستخدم تحت اسم تجاري واحد أو وسائل أخرى للتخصيص.

بالنظر إلى عدد TS (شبكات التداول) التي ظهرت في بلدنا في السنوات الأخيرة ، كان من الضروري إجراء تعديل. يسمح لك بتنظيم أنشطة المؤسسات التي لم يتم تضمينها مسبقًا في تعريف "شبكة التداول".

لقد تغيرت المادة الثالثة عشرة. توضيح قواعد مكافحة الاحتكار. لا يمكن للموردين وشركات البائع نقل المنتجات إلى الآخرين لغرض البيع ، ولكن دون التنازل عن الملكية. بالإضافة إلى الاستنتاج ، فإن تنفيذ مثل هذه المعاملات محظور أيضًا.

قائمة المحظورة تتضمن اتفاقية:

• اللجنة؛
• الأوامر؛
• وكيل.
• مختلطة.

يُقصد بعبارة "مختلط" اتفاق يتضمن أجزاء من جميع العقود المذكورة أعلاه أو بعضها. ومع ذلك ، فإن هذه المعاملات ممكنة بين المشاركين في نفس المجموعة من الأشخاص أو الأسر. الموضوعات (CS) ، والتي هي شبكة تجارية.

لا تنطبق هذه المتطلبات على المراكز الصحية التي لا تتجاوز إيراداتها السنوية 400 مليون روبل.

استكملت المادة الثانية من القانون بالفقرة العاشرة - نشأ مفهوم "خدمات ترويج البضائع". يشير هذا التعريف إلى المنتجات الغذائية (ويشمل ذلك المشروبات ، بما في ذلك المشروبات الكحولية ، وكذلك المكملات الغذائية) وأساليب مختلفة للترويج لها (بما في ذلك العرض الخاص على الرفوف).

هذا التعديل يتبع منطقيا السابقة بشأن سلاسل البيع بالتجزئة. بعد توزيعها على نطاق واسع في روسيا ، أصبح منتجو الأغذية ضروريين للترويج بنشاط لمنتجاتهم في السوق. الآن هذا النشاط هو أيضا تحت سيطرة الدولة ، كما هو منصوص عليه في القانون.

قانون التداول: شبكات التجارة والأغذية

تطرقت التحولات إلى المادة التاسعة من القانون الاتحادي - 381 ، والتي تنص على حقوق والتزامات الأفراد المشاركين في التنفيذ. الآن ، يتعين على الشركة التجارية والشركة الموردة تزويد كل منهما الآخر بمعلومات الإبلاغ بطريقة واحدة فقط: عن طريق نشرها على موقع الويب الخاص بها.

مع انتشار الإنترنت واستخدامه المستمر في جميع مجالات الأعمال ، أصبح من الممكن تحميل المعلومات على الفور في المجال العام على الفور. وبالتالي ، تمت إزالة شرط توفير المعلومات المطلوبة في غضون 14 يومًا بعد تلقي الطلب من الجزأين الأول والثاني من المقالة.

شهدت أخطر التغييرات الفقرة الرابعة من هذه المقالة. الآن يتم تخفيض مبلغ المكافآت الذي تحصل عليه وحدة العناية المركزة من موردي المواد الغذائية بشكل قانوني من 10 إلى 5 بالمائة. بتعبير أدق ، ما زال موضوع الاتفاق بين الطرفين ، لكن النسبة المئوية القصوى له كانت نصف هذا الحد. هذه المكافأة الرجعية لشركة البائع مستحقة لشراء كمية معينة من المنتجات.

تم تخفيض نسبة المكافآت بحيث يمكن للمصنعين استثمار الأموال في تحسين أعمالهم ، بدلاً من إهدارها على مكافآت كبيرة بشكل مفرط لـ TS. تم اتخاذ هذا الإجراء لحماية ليس فقط منتجي البضائع ، ولكن أيضًا المشترين: في الوقت الذي يتم فيه تحديد مقدار المكافأة الرجعية ، هناك أمل في الحد من التكلفة النهائية للبضائع.

كما سبق ذكره أعلاه ، على مدى السنوات الماضية ، ظهرت ظاهرة مثل خدمات الترويج للسلع. لذلك ، فإن مكافأة شبكة التداول اليوم لا تقتصر فقط على شراء السلع من شركة معينة ، ولكن أيضًا للترويج ، بما في ذلك الخدمات اللوجستية.

اليوم ، يتعين على الشبكات أن تفعل أكثر مما كانت عليه في عام 2009 (لم يقتصر نشاطها على شراء السلع من الموردين لفترة طويلة) ، وأصبحت النسبة المئوية لمكافأة النشاط أقل. يحظر دفع أنواع أخرى من الأجور بخلاف تلك المنصوص عليها في القانون.

يتم احتساب الأجر دون ضريبة القيمة المضافة. لا يتم أخذ ضريبة الاستهلاك في الاعتبار في حالة البضائع القابلة للتداول. يؤثر هذان المعياران أيضًا على انخفاض حجم المكافأة الرجعية. الآن سيتعين على TS عدم قبول التغييرات في قانون التجارة فحسب ، بل أيضًا الانتقال إلى مشروع تجاري جديد. هذا يعني أنه سيكون عليك إجراء تعديلات على العقود مع الموردين حتى تتوافق جميع المستندات مع نص القانون.

لا يتعين على الموردين الدفع للبائعين للشراء منهم والحصول على المزيد من منتجاتهم على الرفوف. ولا يمكن لشركات البائع قبول مثل هذه "المساعدة المالية" ، فضلاً عن إلزام الطرف الآخر بالتعويض عن الخسائر أو الأضرار التي لحقت بالبضائع إذا لم يكن الموردون هم المسؤولون.

أثرت التغييرات أيضًا على هذا الجزء من قانون تجارة التجزئة ، حيث يتم تحديد شروط الدفع للموردين.

يتم احتساب وقت الدفع للمشروبات الكحولية بنفس طريقة الدفع مقابل المنتجات ذات العمر الافتراضي لأكثر من ثلاثين يومًا. الموعد النهائي لنقل المستندات هو ثلاثة أيام عمل. يتم حساب جميع المصطلحات من لحظة استلام البضائع فعليًا بواسطة شبكة التوزيع.

قانون التجارة الإلكترونية

ظهرت التجارة الإلكترونية في الآونة الأخيرة نسبيا وسرعان ما أصبحت واسعة الانتشار مثل أي نشاط آخر ، يجب أن يكون له أساس قانوني.

ولكن ، كما يحدث في كثير من الأحيان ، فإن التشريع هو خطوة واحدة وراء حقائق الحياة. في بلدنا ، يتم تطوير مشاريع القوانين حول التجارة عبر الإنترنت فقط. لم يتم اعتماد أي منها حتى الآن. لذلك ، لم يتضح بعد موعد سريان مفعوله. اقرأ عن توقيت عودة البضائع.

القانون التجاري الجديد: تعديلات على قانون الجرائم الإدارية

التغييرات التي حدثت لا يمكن إلا أن تؤثر على قوانين المخالفات الإدارية. تم تعديل المادة 14.42 وفقًا لذلك. بقيت الغرامات كما هي: من عشرين إلى خمسين ألف روبل - للمسؤولين ، من واحد إلى خمسة ملايين روبل - للكيانات القانونية.

كما زاد قانون التقادم: من شهرين إلى سنة واحدة من اليوم الذي أصبح فيه الانتهاك معروفًا.

يمكن استدعاء ما يلي لحساب الانتهاك:

• قواعد FAS.
• معايير لتوفير المعلومات ؛
• شروط إبرام العقود.

ما المقصود ب "أصبح معروفا"؟ هذا يعني أن ممثلي FAS تلقوا بيانات أو مواد تشير إلى حدوث انتهاك. يمكن أن تكون المصادر مختلفة تمامًا: من وكالات إنفاذ القانون أو الولاية إلى الأفراد.

من المهم أن تعرف أنه سيتم فتح القضية على الفور.

استنتاج

وفقًا لقانون التجارة الجديد ، اعتبارًا من 1 يناير 2017 ، يجب وضع جميع الاتفاقيات المبرمة مسبقًا بحيث لا تتعارض الوثائق مع التغييرات التي حدثت.

يوصي المتخصصون الأطراف المعنية بدراسة العقود الموقعة بعناية من أجل التحقق من امتثالها للمعايير الجديدة إذا تم العثور على تعارض ، فسيكون من الضروري الانخراط بشكل عاجل في تطوير أشكال جديدة من المستندات أو إجراء تغييرات على تلك الموجودة.

فاتورة تجارية غير ثابتة. أرادت وزارة الصناعة والتجارة القيام بذلك منذ نصف عام ، ولكن تم تأجيل إعداد الوثيقة بسبب الخلافات مع وزارة التنمية الاقتصادية وخدمة مكافحة الاحتكار الفيدرالية (FAS). سوف يبسط القانون تمديد عقود تأجير المنافذ ويسمح بوضع الأكشاك في الأماكن التي حظرتها فيها السلطات المحلية في السابق. يقول فيكتور يفختوخوف ، نائب وزير الصناعة والتجارة: "يأخذ مشروع القانون المقترح في الاعتبار الممارسة الحالية لإنفاذ القانون بالتفصيل ، ويتجاوز كل المآزق المعروفة".

يمكن الآن لأصحاب المشاريع الحصول على إذن لتشغيل الأكشاك أثناء عملية تقديم العطاءات. يتم تنفيذها من قبل السلطات المحلية في شكل مزادات ومسابقات. في حالة اعتماد القانون ، سيتم إلغاء المسابقات ، وستظل المزادات فقط - تصر FAS على ذلك. وفقًا للمشرعين ، سيسمح لك نظام مبسط بالحصول على الحد الأقصى من العروض وتصفية شركات shell تلقائيًا. وقال إيجور فدوفيتشينكو ، رئيس لجنة التجارة الصغيرة التابعة للمؤسسة العامة الروسية للشركات الصغيرة والمتوسطة "أوبورا روسي": "يعد المزاد شكلاً أكثر شفافية ونزاهة من أجل أفضل المواقع غير الثابتة". ومع ذلك ، وفقًا لرئيس محكمة التحكيم الأقاليمية أوليغ سوخوف ، فإن المسابقات لها مزايا: فهي تساعد في اختيار أفضل مقدم طلب لمعايير محددة.

الآن ، لتمديد عقد الإيجار النهائي ، يجب عليك المشاركة في المزادات المتكررة. يسمح مشروع القانون بتجديد الاتفاقيات بين الأعمال والحكومة تلقائيًا ، دون تنظيم العطاءات. هذا هو واحد من النقاط الرئيسية لمشروع القانون ، وأوضح. رئيس تحالف الأشكال الصغيرة والأكشاك فلادلين ماكسيموف. وأوضح الخبير أن مثل هذه القاعدة سوف تطبق فقط على رواد الأعمال الذين ليس لديهم انتهاكات. بالإضافة إلى ذلك ، إذا تم الاستيلاء على مالك الأرض التي يوجد بها الجناح ، فسيتمكن من الحصول على مكان تعويض لمدة 7 سنوات (بينما لا يمكن تغيير مظهر الكشك).

لن تؤثر القواعد الجديدة بصعوبة على أعمال موسكو: معظم الأكشاك في العاصمة تخص الدولة ، والقانون سينظم منافذ البيع بالتجزئة الخاصة فقط. وضعت سلطات موسكو هدفا للتخلص تماما من الأكشاك غير الحكومية. وفقا لوزارة التجارة والخدمات ، قبل إصلاح التجزئة على نطاق صغير ، كان يعمل 22000 كشك في موسكو. عندما تم تقديم المخططات الموحدة لوضع الأشياء ، انخفض عدد النقاط غير الثابتة بشكل حاد إلى 8.5 ألف على مدار السنة و 1.8 ألف موسمي (أسواق عيد الميلاد ، البطيخ ، إلخ).

في السابق ، قام رواد الأعمال ببناء أكشاك خاصة وفقًا للنموذج المعتمد: من أجل الحصول على تصريح عمل ، أبرموا عقودًا مع سلطات العاصمة. لكن في عام 2015 ، غير عمدة موسكو سيرجي سوبيانين رأيه وقرر تفكيك الأكشاك الخاصة (الجديدة تقريبًا التي تم شراؤها في عام 2012) ، وبناء متاجر حكومية وتسليمها إلى رواد الأعمال. ونتيجة لذلك ، ارتفع متوسط \u200b\u200bأسعار الإيجارات من 5 إلى 15 ألف روبل إلى 100-160 ألف روبل في الشهر ، حسبما قال فلادلين ماكسيموف ، رئيس ائتلاف التنسيقات الصغيرة والأكشاك. وقال مفوض حماية حقوق رواد الأعمال في موسكو ، ميخائيل فيشيجورودتسيف ، إن السياسة الجديدة لمجلس المدينة كان لها تأثير سيء على الأعمال التجارية ككل ، لأن العديد من رواد الأعمال فقدوا أعمالهم.

غالبًا ما يُحرم كشكو المواقع من الأجنحة لأن السلطات المحلية تقرر لأنفسهم أي الأكشاك وأين تحتاج المدينة بالضبط ، كما يوضح أندريه شوبن ، المدير التنفيذي لأورا روسي. يمكن أن تعمل الأكشاك فقط في تلك الأماكن التي تم وضع علامة عليها في المخططات المعتمدة من قبل مجلس المدينة. يهدف القانون الجديد إلى حل هذه المشكلة: ستحتاج المخططات إلى التغيير والإكمال من أجل زيادة المنافسة وتطوير الأعمال التجارية الصغيرة.

سوف يساعد القانون الأكشاك بصعوبة أخرى. الآن ، إذا تم افتتاح مركز تسوق جديد في المنطقة ، فيُعتقد أن السكان يحصلون على الحد الأدنى من المتاجر ، لذلك يحظر وضع أجنحة في مكان قريب. وفقًا للقواعد الجديدة ، لا يعد وجود مركز للتسوق بمثابة أساس لرفض إدراج الأكشاك في تصميم المنشآت. مقابلة مع شركة يأمل الخبراء أيضًا أن يمنح القانون زخماً لتطوير تجارة الهواتف المحمولة (شاحنات الغذاء ، وكلاء السيارات ، وما إلى ذلك) ، حيث أن أنشطته الآن لا تخضع للتنظيم على المستوى التشريعي.

اقرأ لنا في

تستعد الحكومة للنظر في مشروع قانون من وزارة الصناعة والتجارة بشأن معايير التجارة غير الثابتة والمتحركة. يجب أن تضع التعديلات حداً "للفوضى في التنظيم" في هذا السوق. تتوقع الوزارة أنه بعد اعتماد التعديلات ، ستظهر 150 ألف قطعة تجارية جديدة في روسيا ، وسيتم إعادة بناء 100 ألف قطعة أخرى

الصورة: ميخائيل فوسكريسينسكي / ريا نوفوستي

فوضى التجارة

ستناقش الحكومة الروسية يوم الاثنين ، 22 مايو ، تعديلات على التشريعات تهدف إلى تحسين ظروف تشغيل التجارة غير الثابتة والهاتف المحمول. وفقا ل RBC في الخدمة الصحفية التابعة لوزارة الصناعة والتجارة ، والتي هي مطور مشروع القانون ، في مرحلة الموافقة عليه من قبل 49 موضوعا من الاتحاد الروسي ، أيد معظمهم الوثيقة دون تعليق.

تتمثل إحدى الأفكار الرئيسية لوزارة الصناعة والتجارة في نقل الصلاحيات لتنظيم أشكال التجارة البديلة إلى مستوى مواضيع الاتحاد ، وبالتالي إنشاء قواعد موحدة لممارسة الأعمال التجارية على الأقل على مستوى المناطق الفردية. وقال فيكتور إفتوخوف ، نائب وزير الدولة في حكومة مقاطعة كولومبيا البريطانية: "تتركز جميع القوى تقريبًا في الحكومات المحلية ، مما يخلق فوضى في تنظيم أشكال التجارة الصغيرة".

لتقديم ضمانات لرجال الأعمال ، تقترح وزارة الصناعة والتجارة إبرام اتفاقيات تأجير للمنشآت التجارية غير الثابتة (NTOs ، وتشمل هذه الأجنحة والأكشاك) لمدة لا تقل عن سبع سنوات. إذا كانت هناك حاجة لتحريك النقطة (على سبيل المثال ، ستكون هناك حاجة إلى موقع لتلبية احتياجات الدولة) ، فإن السلطات ملزمة بتزويد صاحب المشروع بمكان مماثل.

بالإضافة إلى ذلك ، يفصل مشروع القانون مفهوم "مرفق التسوق المحمول" (وكلاء السيارات ومحلات السيارات) عن NTO. الآن أصبح التداول عبر الهاتف المحمول مساويا تقريبا لغير الثابت ، أي أنه ينبغي إدراج مكان لمتجر للسيارات في مخطط التنسيب ، وينبغي إبرام اتفاق تأجير الأراضي ، وما إلى ذلك. يقترح مشروع القانون تبسيط هذا الإجراء بشكل كبير.

تتوقع وزارة الصناعة والتجارة أنه بعد اعتماد التعديلات ، ستظهر 150 ألف قطعة تجارية جديدة في روسيا ، وسيتم إعادة بناء 100 ألف كائن آخر (كل هذا ، وفقًا للوزارة ، سيتطلب 400 مليار روبل من الاستثمارات الخاصة). يؤدي رفض أشكال التجارة الصغيرة إلى انخفاض الطلب على السلع واستهلاكها. على العكس من ذلك ، "زيادة عدد مرافق التسوق على مسافة قريبة يساهم في زيادة حجم المبيعات واستهلاك المواد الغذائية" ، كما يؤكد يفتوخوف. وفقا لتوقعات وزارة الصناعة والتجارة ، ونتيجة لاعتماد التعديلات ، قد ينمو حجم مبيعات المنتجات الزراعية في روسيا بمقدار 4.5 مليون طن.

مثال موسكو

أحد أسباب قيام وزارة الصناعة والتجارة بمعالجة موضوع التجارة غير الثابتة هو انخفاض تجارة التجزئة في روسيا ككل. وفقا للخدمة الصحفية للوزارة ، على مدى عامين ، انخفضت مبيعات التجزئة في روسيا بنسبة 15 ٪ ، في موسكو كان الانخفاض أكثر - 25 ٪. يأخذ هذا المؤشر في الاعتبار جميع أنواع السلع الاستهلاكية. وفقًا لرئيس مجلس إدارة جمعية خبراء سوق البيع بالتجزئة أندريه كاربوف ، انخفضت مبيعات المواد الغذائية في موسكو في عام 2016 بنسبة 5 ٪ ، ولكن الرقم لمدة عامين "أكثر أهمية".

يذكر محاورو RBC الوضع في موسكو كمثال سلبي حي على العلاقة بين السلطات والتجار الصغار والمتوسطين. يقول دينيس فرولوف ، شريك BMS Law Firm: "بقرار من السلطات المحلية ، تم تدمير جميع عمليات التداول في الشوارع".

وقال ألكسندر أوسكين ، رئيس مجلس إدارة رابطة الموزعين المطبوعين (ARPP) ، إن البيانات المتعلقة بالاستثمارات في المنظمات غير الحكومية التي أعربت عنها الوزارة قد تكون أعلى ، ولكن "تخضع لضمانات معينة لمراعاة حقوق الملكية وأمن الاستثمارات". يوضح أن تجربة موسكو في القضاء على البناء الذاتي أظهرت الطبيعة المؤقتة للاتفاقيات. وفقًا لـ ARPP ، على مدار خمس سنوات أخرى في موسكو ، كان هناك حوالي 30 ألف قطعة صغيرة للبيع بالتجزئة ، الآن - ليس أكثر من 7 آلاف.

في الوقت نفسه ، يدعم جميع المشاركين في السوق والخبراء الذين تطلبهم شركة RBC مقترحات وزارة الصناعة والتجارة. "هذه تغييرات مواتية للغاية لأصحاب المشاريع ، لأنها تهدف إلى وضوح" قواعد اللعبة "، التي تفتقر إليها الشركات الروسية. يقول المحامي أوليغ سوخوف ، إن السلطات المحلية تميل إلى تغيير الإطار التنظيمي في مجال التجارة في كثير من الأحيان وبشكل غير متوقع ، مما يضع رجال الأعمال في وضع غير آمن. عندما "يتم هدم جميع الأكشاك في مدينة واحدة ، وتعمل بهدوء في مدينة أخرى ، فإن هذا ينتهك حقوق رواد الأعمال ، ويخلق ظروفًا مختلفة جدًا للتجارة المحلية" ، يوافق دينيس فرولوف.

قال رئيس RBC فلادلن ماكسيموف ، تحالف مالكي أشكال التجارة الصغيرة ، إن مبدأ "تغير المكان - يبقى العمل" ، والذي يضمن بموجبه حق التنسيب لصاحب المشروع "صحيح تمامًا". وشدد على أن "الناس ليسوا مستعدين لاستثمار أي شيء بينما هم في حقوق الطيور" ، مضيفًا أن هذه القضايا يتم حلها الآن بناءً على اتفاقيات شخصية.

وقال أوسكين إنه يتم الآن تحديد شروط الإيجار "اعتمادًا على مزاج المسؤولين" ، وسوف تسهم القاعدة الخاصة بالحد الأدنى لنشر المنظمات غير الحكومية لمدة سبع سنوات في "الثقة في المستقبل".

وضعت المبيعات على GAZ

تتوقع وزارة الصناعة والتجارة أيضًا أن يمنح مشروع القانون زخماً لتطوير شركات صناعة السيارات. وقالت الوزارة إنه إذا تم تبنيها بحلول عام 2019 ، فإن شركات صناعة السيارات الروسية يمكنها بيع 50 ألف شاحنة (قيمتها 80 مليار روبل) كتجار سيارات ومقاهي سيارات وشاحنات أغذية. آخر حوالي 60 مليار روبل. ستحصل الشركات المصنعة للمعدات التجارية المتخصصة لمحلات السيارات والشاحنات الغذائية ، وفقا لوزارة الصناعة والتجارة.

الصورة: ألكساندر ريومين / تاس

تُعتبر GAZelle NEXT الأداة الرئيسية لتطوير تجارة الهواتف المحمولة ، حيث استثمرت مجموعة GAZ (المدرجة في العنصر الأساسي لـ Oleg Deripaska) 9 مليارات روبل. إنه يحتوي على أربعة تكوينات أساسية لتداول الأجهزة المحمولة ، ويمكن إنشاء أكثر من ألف تعديل على أساسها. وعلى وجه الخصوص ، فإنه يسرد عددًا من مشاريع شاحنات بيع الأغذية ومتاجر الهواتف المحمولة التي تم تنفيذها بنجاح في المدن الكبرى على أساس GAZelle NEXT: "هذا طعام" (امتياز مطاعم الوجبات السريعة) ، "السمك هنا" (أكشاك بيع المنتجات السمكية) ، Eat & Go (بيع الهامبرغر والسندويشات في سانت بطرسبرغ ، بما في ذلك في مطار بولكوفو).

"اليوم ، يعوق تطوير التجارة المتنقلة بسبب مشاكل التنظيم القانوني: القانون الحالي للتجارة لا يحتوي على مفهوم" مرفق التسوق عبر الهاتف المحمول ". وفقًا لذلك ، تحدث جميع الموافقات الخاصة بمنفذ متنقل بالطريقة نفسها التي تحدث بها المواصفة الثابتة. يقول أولج ماركوف ، مدير المبيعات والتسويق في قسم المركبات التجارية الخفيفة التابع لمجموعة GAZ Group: "كل واحدة تستغرق الكثير من الوقت ، تضيع فكرة" التنقل ".

كممثل لمجموعة GAZ المحددة لـ RBC ، المصنع جاهز لتلبية الطلب في السوق بالكامل. "على خلفية حقيقة أن السوق بدأ في الانخفاض منذ عام 2014 وما زال لم ينتعش إلى مستوى ما قبل الأزمة ، فإن هذه الكميات ستعوض عن انخفاض المبيعات" ، وفقًا لرابطة الشركات الأوروبية ، باعت GAZ Group في عام 2014 69.4 ألفًا. السيارات في عام 2015 - 51.2 ألف ، وهذا هو ، 26 ٪ أقل. في عام 2016 ، نمت المبيعات بنسبة 9 ٪ ، لتصل إلى 55.8 ألف ، في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2017 ، نمت المبيعات بنسبة 6 ٪ فقط مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق.

يقول فلاديمير بيسبالوف المحلل في VTB Capital إن GAZelle Next ليس الخيار الوحيد لتنظيم التداول عبر الهاتف المحمول ، رغم أن GAZ لديها ميزة من حيث توفير القدرات اللازمة. كبديل ، يدعو Bespalov UAZ و Ford Tranzit ، التي يتم إنتاجها في روسيا. أيضا ، يتم إنتاج شاحنات صغيرة من قبل ZIL.

وقال ممثل ZIL لـ RBC إن الشركة لا تفكر في المشاركة في المشروع. لم يكن من الممكن الحصول على تعليقات سريعة من UAZ وفورد.

النظر المطول

بدأت وزارة الصناعة والتجارة في تطوير التعديلات في عام 2014 وتأمل أن يعتمدها مجلس الدوما في عام 2016. يقترح Andrey Karpov من جمعية خبراء سوق البيع بالتجزئة أن الموافقة على مشروع القانون قد تتأخر بسبب عدم اليقين من السلطات بحسن نية من مالكي NTO كما دافعي الضرائب.

بدوره ، يلاحظ فلادلن ماكسيموف من تحالف كشك أن تنفيذ مشروع القانون سيعتمد إلى حد كبير على السلطات الإقليمية. يحذر الخبير من أنه "يمكنك إصدار أي قانون رائع ، لكن المناطق الموجودة على الفور ستضع متطلبات إطارية بحيث لن يكون هناك أحد سعيدًا".