Magistratura talabasi
Gumanitar universitet, Yekaterinburg
Arxeologik yodgorliklar madaniy meros ob'ektlari sifatida (aksiologik jihat)
Maqolaning sarlavhasida o'tmishdagi tarixiy va madaniy ob'ektlarga nisbatan qo'llaniladigan ikkita yaqin tushunchaning qarama-qarshiligi tasodifiy emas. Sovet davridagi tadqiqotlarda ko'pincha madaniy meros (hech bo'lmaganda uning moddiy qismi) "yodgorlik" atamasining sinonimi sifatida tushunilgan. Bir-birini almashtiradigan toifalar sifatida "yodgorlik" va "madaniy meros" Rossiya qonunchiligida madaniyat sohasidagi ham ko'rib chiqiladi. Biroq, hozirgi vaqtda tadqiqotchilar ushbu tushunchalarni maqsadli ravishda suyultirishmoqda. Demak, u ta’kidlaganidek, “yodgorlik” tushunchasining ta’rifi, birinchi navbatda, xotirani, xotirani saqlashga qaratilgan; meros - bu ajdodlar bizga o'tkazgan narsadir, lekin ular uni faqat saqlash uchun emas, balki talqin qilish va ko'paytirish uchun topshirishgan.
Bunday mulohazalarni davom ettiradigan bo'lsak, ko'rsatilgan ikki tushunchani ajratish hozirgi madaniyatda tarixga munosabat masalasi ekanligini ko'rish mumkin. O‘tmish namunalarini zamonaviy makonga kiritish yoki kiritmaslik, eng avvalo, hozirgi avlod uchun ularning qadr-qimmati muammosidir. Albatta, madaniy merosni faqat rivojlanish manbai sifatida baholashni asosiy deb hisoblash mumkin emas, chunki merosning mozaik-pulsing xususiyati (turli davrlarda alohida meros ob'ektlaridan turli ijtimoiy guruhlar tomonidan notekis foydalanish) ishonchli dalil bo'lib xizmat qiladi. butun madaniy merosning abadiy (ya'ni mutlaq) qiymati. Biroq, o'tmish yodgorliklarining ahamiyatsizligi haqidagi masala amaliyotdan ko'ra ko'proq nazariya sohasidir. Madaniy merosni asrab-avaylash bilan bog'liq bo'lgan zamonamizning asosiy muammolaridan birini hal qilish bugungi kunda jamiyatning o'tmishdagi madaniy ob'ektlarning haqiqiy qiymatini anglashi fonida mumkin.
Shu munosabat bilan, bugungi kunda madaniy merosning qadr-qimmatini, birinchi navbatda, ob'ektning o'ziga xos xususiyati sifatida emas, balki unga munosabat haqiqati (sub'ekt va ob'ekt uchun ahamiyatli bo'lgan ob'ekt sifatida qadriyat) sifatida tushunish yanada istiqbolli. ehtiyojlarini qondiradi). Ushbu maqola doirasida "meros" va "yodgorlik" tushunchalarini baham ko'ramiz, biz "ahamiyatli" va "ahamiyatli bo'lmagan" ni shartli ravishda ajratib turadigan o'tmish ob'ektlarining ikki xil qiymati mavjudligini ta'kidlaymiz. Arxeologik ob'ektlarni madaniy meros ob'ektlari sifatida hisobga olgan holda, biz zamonaviy rus jamiyatida ma'naviy, badiiy yoki boshqa qadriyat sifatida arxeologik qadimiyliklarning o'ziga xos xususiyatlarini aniqlash, ularning potentsial ahamiyati va ularni haqiqiy idrok etish va baholash fakti o'rtasidagi bog'liqlikni aniqlash muammosini qo'yamiz. .
Zamonaviy madaniy muhitda arxeologik qoldiqlar qiymatining chegaralarini aniqlashga to'xtaladigan bo'lsak, birinchi navbatda ko'rib chiqilayotgan ob'ektning ta'rifiga to'xtalib o'tish kerak. Bugungi kunda Rossiyada "arxeologik yodgorlik" (yoki "arxeologiya yodgorligi") tushunchasi madaniyat toifasi emas, balki ko'proq ilmiy tahlil yoki hisob birligidir. Arxeologik materiallarga nisbatan "meros" atamasidan foydalanish, aksincha, uzoq o'tmishdagi artefaktlarni hozirgi madaniy muhitga qadriyatlar sifatida kiritish amaliyoti kontekstida qo'llaniladi. Misol tariqasida (aslida yagona) bu erda 1 va 2 Shimoliy arxeologik kongresslar (Xanti-Mansiysk, 2002 va 2006 yillar) doirasidagi "Zamonaviy madaniy jarayonda arxeologik meros" bo'limining ishlashini keltirishimiz mumkin. Boshqa tomondan, "meros" tushunchasi ko'pincha arxeologiyaga nisbatan qo'llaniladi va ma'lum ma'noda "yodgorlik" tushunchasi bilan sinonimdir. Bu qonunchilikda ham, ilmiy sohada ham sodir bo'ladi.
Ushbu ish doirasida “yodgorlik” tushunchasidan ham, “meros” tushunchasidan ham foydalanib, ikkala ta’rifning dolzarbligi haqida ham to‘xtalamiz. Amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq arxeologik yodgorlik (arxeologik meros ob'ekti) deganda «er ostida yoki suv ostida qisman yoki to'liq yashiringan inson mavjudligining izlari, shu jumladan ular bilan bog'liq barcha ko'chma ashyolar, asosiy yoki asosiy manbalardan biri tushuniladi. arxeologik qazishmalar yoki topilmalar haqida ma'lumot. Bunday talqin arxeologiya fani doirasida ham qo'llanilishini hisobga olsak, shuni ta'kidlash mumkinki, o'tmishdagi ob'ektni arxeologik merosga/yodgorlikka kiritish hech qanday tarzda ob'ektning mazmuni bilan bog'liq emas. Arxitektura yodgorliklari, tasviriy san'at, yozuvlar, diniy topinish ob'ektlari va boshqalar - mutlaqo barcha madaniyat osori-atiqalari faqat yer ostida yoki suv ostida bo'lganligi bilan arxeologik meros sifatida qaralishi mumkin. Darhaqiqat, arxeologik merosga faqat nomoddiy madaniy meros deb ataladigan narsa kiritilishi mumkin emas. Shu nuqtai nazardan qaraganda, meros yoki yodgorliklarning arxeologik guruhini ajratishning mutlaq shartliligi va hayotiy emasligini ta'kidlash mumkin, bu ko'p jihatdan sof huquqiy xususiyatga ega.
Arxeologik merosni yoritishning sun'iyligi uning potentsial qiymatini, hozirgi madaniy muhitdagi ahamiyatini aniqlashda ham namoyon bo'ladi. Gap shundaki, faqat arxeologiya ob'ektlariga xos bo'lgan o'ziga xos qiymat xususiyatlarini ajratib ko'rsatish deyarli mumkin emas.
Shunday qilib, quyidagi xususiyatlar tufayli zamonaviy rus va jahon madaniyatida arxeologik merosning potentsial qiymati haqida gapirish mumkin. Birinchidan, deyarli barcha arxeologik ob'ektlarga xos bo'lgan "qadimiylik" maqomini ta'kidlash kerak (zamonaviy davrning ba'zi yodgorliklari bundan mustasno). Ommaviy madaniyat darajasida arxeologik qoldiqlarning katta yoshi ko'pincha hayrat, kamroq hayrat va ba'zida ishonchsizlikni keltirib chiqaradi. Muallifning Uralsdagi arxeologik ekspeditsiyalardagi shaxsiy tajribasi shuni ko'rsatadiki, ko'pchilik ular hozir yashayotgan joyda odam minglab yillar davomida mavjud bo'lganligini bilib, bir necha ming yillik topilmalarni ko'rsatish orqali xuddi shunday ta'sir ko'rsatadi, deb o'ylashadi.
Shunisi qiziqki, A.Rigla fikricha, asarlar yoshining tugallangan shaklda baholanishi hodisasi (tarixiy qadriyat tushunchasi, an’ana ilgari mavjud bo‘lgan) 20-asrdan oldin paydo bo‘lmaydi. 21-asr jamiyatida innovatsiyalarga e'tibor qaratildi, "eski" o'zining sehrli maqomini saqlab qoladi va hatto mustahkamlaydi. Xarakterli jihati shundaki, bugungi kunda mustahkam yoshga ega bo'lgan narsalarga munosabat shaxsning na ijtimoiy, na kasbiy, na boshqa biron bir mansubligiga bog'liq emas. Qadimgi haqiqatning o'zi har qanday e'tiborga loyiq narsa. Natijada, arxeologik meros ob'ektlarining ahamiyati va qiziqishining ommaviy va apriori tan olinishini kuzatish mumkin.
Arxeologik yodgorliklar o'z yoshiga ko'ra ham muhim dunyoqarash ramzi bo'lib chiqadi, chunki ularni idrok etish orqali insoniyatning madaniy yo'lining davomiyligi, murakkabligi va madaniyatning o'zining haqiqiy ko'p qatlamliligi haqida tushuncha shakllanadi. Bu yerda “madaniy-tarixiy meros” tushunchasini ijtimoiy-madaniy hodisa sifatida madaniy asoslab bergan so‘zlarni keltirish mumkin. "Rossiya madaniyati haqida suhbatlar" asarida u shunday ta'kidlaydi: "Madaniyat - bu xotira. Binobarin, u hamisha tarix bilan bog’liq bo’lib, doimo inson, jamiyat va insoniyatning axloqiy, aqliy, ma’naviy hayotining davomiyligini nazarda tutadi. Va shuning uchun biz zamonaviy madaniyatimiz haqida gapirganda, biz, ehtimol, o'zimiz ham bunga shubha qilmasdan, bu madaniyat bosib o'tgan ulkan yo'l haqida gapiramiz. Bu yo‘l ming yilliklarni qamrab oladi, tarixiy davrlar, milliy madaniyatlar chegaralarini kesib o‘tadi va bizni bir madaniyat – insoniyat madaniyatiga singdiradi. . Shu ma'noda, arxeologik meros boshqa hech kimga o'xshamaydi, madaniyatning "insoniyatning irsiy bo'lmagan xotirasi" bo'lish funktsiyasiga javob beradi, inson tajribasining fazoviy-zamoniy lokalizatsiya chegaralarini buzadi.
Biroq, “yosh” va ta’bir joiz bo‘lsa, uning rang-barangligini qadriyat omili sifatida e’tirof etib, uning ta’sirini faqat arxeologik yodgorliklarga bog‘lay olmaymiz. Xuddi shunday ta'sir uzoq vaqt davomida madaniy muhitdan tushmasdan, arxeologiya jarayonidan o'tmasdan mavjud bo'lish imkoniyatiga ega bo'lgan har qanday "eski" narsalarga ega bo'ladi. Bunday holda, masalan, arxeograflar yoki etnograflar tomonidan olib borilgan so'rov natijalari, bundan kam qiziqish uyg'otmaydi.
Ikkinchidan, biz arxeologik merosning potentsial qiymati haqida haqiqatdan sezilarli darajada farq qiladigan jamiyatlar va madaniyatlar haqida bilish imkoniyati haqida gapirishimiz mumkin. Arxeologik manbalarda qayd etilgan hozirgi zamonni o'tmishdan ajratib turuvchi muhim xronologik interval, qanchalik g'alati tuyulmasin, ko'p jihatdan arxeologik merosning hozirgi vaziyatdagi dolzarbligini belgilaydi.
Bu hozirgi vaziyatni aks ettirish uchun o'tmishning madaniy salohiyatidan samarali foydalanish imkonini beradi (bu bugungi kunda majburiy, tub o'zgarishlar davrida juda talabchan). Arxeologiya, aslida, idrok etish va mulohaza yuritish uchun juda samarali bo'lgan ijtimoiy-madaniy "tashqi joylashuv" holatini belgilaydi. U ta'kidlaganidek, "xotirasi asosan ular tomonidan yaratilgan matnlar bilan to'yingan madaniyatlar ko'pincha asta-sekin va sekin rivojlanish bilan tavsiflanadi, xotirasi vaqti-vaqti bilan boshqa an'analarda ishlab chiqilgan matnlar bilan ommaviy to'yingan madaniyatlar esa "tezlashtirilgan rivojlanishga" moyil bo'ladi.
Masalan, zamonaviy xronotopning o'ziga xosligini (kosmosning yo'q qilinishi fonida zamonaviy hayotning favqulodda sur'ati) xronotop bilan o'rganish va taqqoslash orqali tushunish mumkin. an'anaviy jamiyatlar(tadqiqotchilar tomonidan o'rganilgan arxeologik madaniyatlarning katta qismini shunday tasniflash mumkin). Zamonaviy fazoviy-vaqt “tartiblari” asosan inson ruhiyatiga salbiy ta’sir ko‘rsatishini hisobga olsak, o‘tmish jamiyatlarining “barqaror vaqt va makon” tuyg‘ulari terapevtik “barqarorlashtiruvchi” vosita bo‘lib xizmat qilishi mumkin. Shuningdek, arxeologik madaniyat vakillarining atrofdagi moddiy makonga munosabati (tarix va ma'naviyatga ega bo'lgan alohida narsalar dunyosi) orqali insonning o'ziga xos ta'sirini tushunish mumkin. zamonaviy odam moddiy dunyoning sanoat ishlab chiqarishi (tarix va qadriyatsiz ommaviy "o'lik" narsalar, "yangi" ga sig'inish). Xuddi shu holatni tabiatga, o'zimizga va dunyoga nisbatan kuzatish mumkin. Arxeologik meros oldida biz zamonaviy sezgilar, bilimlar, qadriyatlardan keskin farq qiladigan o'ziga xos sohaga egamiz.
Turli xil madaniy voqelikning bunday tuyg'ulariga bo'lgan talab Evropada va qisman Rossiyada arxeologik turizm va arxeoparklar (arxeodromlar) rivojlanishida namoyon bo'ladi, bunda tashrif buyuruvchilarga uzoqdagi odamning hayoti va dunyoqarashiga shaxsan qo'shilish imkoniyati beriladi. o'tgan.
Arxeologik madaniyatlar bilan muloqot tajribasining ahamiyatini hisobga olsak, arxeologik merosning ham bu jihatda o‘ziga xos ahamiyati yo‘qligini ta’kidlash zarur. Hozirgi jamiyatlar uchun omon qolgan etnografik jamiyatlar (bir xil an'anaviy madaniyat qadriyatlari) bilan o'zaro munosabat yoki klassik tarixchilarning asarlari bilan tanishish qimmatli emas. Xalqaro va ichki turizmning jadal rivojlanishi fonida qadimiy o‘tmishni boshqa davlat (aniqrog‘i, ko‘plab mamlakatlar), boshqa moddiy, ma’naviy, badiiy madaniyat sifatida anglash ham arxeologik materiallarning o‘ziga xos qiymatiga o‘xshamaydi.
Uchinchidan, o'tmishdagi asarlar estetik qiymati haqida gapirish mumkin. Arxeologik meros - bu o'tmishdagi millionlab mualliflarning rejasiga muvofiq yaratilgan ajoyib turli xil moddiy shakllarda taqdim etilgan madaniyat. Bundan tashqari, o'tmishdagi aksariyat narsalarni yaratishda ham, ularni yaratishda ham badiiy va moddiy va maishiy sohalarning ajralmasligi haqiqatini ta'kidlash kerak. zamonaviy o'qish(pichoq tutqichlari, mohirlik bilan yasalgan tosh qurollari va boshqalarga qoyil qolganimizda), bu qadimiy artefaktlarni idrok etishning o'ziga xosligini ifodalaydi. Zamonaviy dizaynda katta ahamiyatga ega bo'lgan retro uslubi bilan tasdiqlanishi mumkin bo'lgan o'tmishning badiiy namunalariga bo'lgan talabni e'tiborga olsak, biz arxeologik merosga xos bo'lgan ushbu qimmatli xususiyatni alohida hodisa deb hisoblay olmaymiz.
Nihoyat, biz buni ajrata olamiz xususiyat arxeologik yodgorliklar insonning kundalik hayoti sohasiga tegishli. Arxeologik kollektsiyalarda kundalik hayotning odatiy muammolari va muntazam hayotni ta'minlash bilan bog'liq narsalar ustunlik qiladi, shuning uchun ular biz bilan bevosita bog'liq. Albatta, oddiy tomoshabin uchun bu "birikish" arxeologik merosga dolzarblik va hayotiylik qo'shadi, ammo bu holda biz shunga o'xshash ahamiyatga ega analoglarning yo'qligi haqida gapira olmaymiz. Xususan, biz etnografik materiallardan qiymatdagi "raqobat" haqida gapiramiz.
Shunday qilib, biz arxeologik merosning qiymati faqat unga xos bo'lgan individual xususiyatlarda namoyon bo'lmaydi, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Arxeologik ob'ektlar va ulardan tashkil topgan tarix kognitiv qiziqish ("intellektual ne'matlar") va kognitiv, estetik qiymati jihatidan yagona emas. V ma'lum ma'noda Arxeologik manbalarga qadriyat munosabati umuman “arxiv” madaniyatiga munosabat va madaniyatlararo muloqotni rivojlantirish bilan bir tekisda yotadi, deb ta’kidlash mumkin. Shu munosabat bilan, bu holda, umumiy xususiyatlarning individual kesishishi sifatida o'ziga xoslik haqida gapirish to'g'riroqdir. Bu "qadimiylik" maqomi, estetik xilma-xillik, muhim madaniy o'zgaruvchanlik holati va shu bilan birga, kundalik hayot sohasiga tegishli bo'lgan mavqeining kombinatsiyasi zamonaviy jamiyatda arxeologik qadimiyliklarning qiymatining tabiatini belgilaydi. madaniy muhit.
Yuqorida keltirilgan, empirikdan ko‘ra nazariyroq bo‘lgan tahlil, albatta, arxeologik merosning qadr-qimmati haqida to‘liq tasavvur bera olmaydi. Madaniy yodgorliklarning potentsial qiymati ularning ahamiyatini real idrok etishdan xolisona farq qilishi kerak. Materialning keyingi taqdimotiga o'tadigan bo'lsak, shuni ham ta'kidlaymizki, qadimiy yodgorliklarni ziyorat qilish, arxeologik ekspozitsiyalarni ko'rishning o'zi qimmatlilik dalili sifatida qaralishi mumkin emas. Shu munosabat bilan, talabni tahlil qilganda, merosdan "foydalanish", "ommalashtirish" yoki "yangilash" amaliyotiga emas, balki oddiy ixtisoslashgan tomoshabinning arxeologik qadimiyliklarga bo'lgan munosabatiga e'tibor qaratish maqsadga muvofiqdir. .
Qadriyat idrokini shakllantirishning eng muhim sharti sifatida munosabat ob'ekti haqidagi bilimlarni va u haqidagi sub'ektning fikrlarini ko'rib chiqish mumkin. Arxeologik meros to'g'risidagi ma'lumotlarning oddiy etishmasligi unga nisbatan har qanday qadriyatli munosabatni to'sib qo'yadigan omil ekanligini hisobga olsak, shuni ta'kidlaymizki, masalan, Ural o'lkasi aholisi juda ko'p ma'lum bo'lgan hududda ko'plab arxeologik yodgorliklar mavjudligini aks ettiradi. yomon. Shuni ta'kidlash kerakki, arxeologik ta'limdagi "muvaffaqiyatsizliklar" akademik auditoriya uchun ham xosdir. Gumanitar fanlarning aksariyat vakillari, shu jumladan tarixchilar ham o'z mintaqalaridagi 10 ta arxeologik yodgorlikni nomlay olishmaydi. Arxeologik meros "terra incognita" bo'lib qolmoqda. Ushbu holatning ob'ektiv sababi sifatida maktab va universitet o'quv dasturlarida arxeologik yodgorliklarga oid materiallarning deyarli to'liq yo'qligini aytish mumkin. Ushbu holatlar bilan bog'liq holda, arxeologik ta'limni ixtisoslashgan bo'lmagan auditoriya uchun arxeologik qadimiyliklarning qiymatini shakllantirishning o'ta dolzarb omili deb hisoblash mumkin.
Arxeologik merosning qadr-qimmatini anglash uchun arxeologiya fanining o'zi va arxeolog siymosining o'rnatilgan qiyofasi ham katta ahamiyatga ega. Rossiya fuqarolarining ommaviy ongida arxeologlar bilan juda aniq mavzular bog'liq. — Oltin qidiryapsizmi? va "siz mamontlarni qidiryapsizmi?" - bu o'zini arxeolog deb tanishtirgan har bir kishi tomonidan eng ko'p beriladigan ikkita savol. Qizig'i shundaki, bunday afsona uy sharoitida ham paydo bo'ladi san'at asarlari. Demak, masalan, arxeolog mamontlarni qidirayotgan odam degan fikr V.Tokarevaning “Men yunonga mindim” hikoyasida uchraydi, so‘ngra V.Fokinning “Osmon bilan yer o‘rtasida” (1977) motivlari asosidagi teledasturida yangraydi. . Xuddi shunday holat xorijda ham kuzatilmoqda. 2002 yilda Kanadada o'tkazilgan tadqiqotga ko'ra, respondentlarning 21 foizi dinozavrlar suyaklarini arxeologiya tushunchasi bilan bog'lagan, AQShda 1999 yildagi tadqiqotlarga ko'ra, arxeologlar dinozavrlarni o'rganadimi degan savolga respondentlarning 80 foizi ijobiy javob bergan. .
Arxeologiya fanining o‘zi va uning faoliyat sohasi qiyofasini buzib ko‘rsatadigan bunday g‘oyalar ayni paytda oddiy tomoshabin uchun butun arxeologik merosning ahamiyati darajasiga ijobiy ta’sir ko‘rsatadi. Mamont mavzusining umumiy mashhurligi bilan, arxeologiya fani haqiqatan ham paleontologlarga tegishli bo'lishi kerak bo'lgan madaniy tashrif buyuruvchining qiziqishini uyg'otadi.
Arxeologiya qiyofasi bilan bog'liq yana bir "buzilish" uning qazish jarayoni bilan bog'liqligidan kelib chiqadi. Evropa va Amerika tadqiqotlari shuni ko'rsatadiki, arxeologning qiyofasi ommaviy ongda tarix va meros ob'ektlari bilan umuman bog'liq emas. SAA (Amerika arxeologiya jamiyati) tadqiqot markazi ma'lumotlariga ko'ra, respondentlarning katta qismi arxeologiya so'zini "qazish" so'zi bilan bog'laydi. turli shakllar(59%). Bu assotsiatsiya Kanada, Shvetsiya va AQShda o'tkazilgan boshqa tadqiqotlar bo'yicha ham birinchi o'rinda edi. Rossiyada shunga o'xshash o'lchovlar o'tkazilmagan, ammo ularning natijasi o'xshash bo'ladi deb taxmin qilish mumkin.
Qazishmalar mavzusi ham xazina izlash motivi bilan chambarchas bog'langan bo'lib, bu ommaviy ongda arxeologiya fanining imidjiga sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Xalqaro tabiatning muhim madaniy arxetipi bo'lgan xazina tushunchasi arxeologik merosning butun sohasiga bo'lgan munosabatga kuchli motivatsion ta'sir ko'rsatadi.
Sir, qiymat (faqat moddiy jihatdan tushuniladi) va xavfning kombinatsiyasi sifatida xazina qisman xazina ovchisining qiyofasini shakllantiradi, bu biz sotsiologik tadqiqot materiallari shaklida aniq tasdiqlanadi. K.Xoltorfning fikricha, Yevropada arxeologning ishi jamoatchilik ongida uchta asosiy g‘oya bilan mustahkam bog‘langan:
o Sarguzasht va sarguzasht,
o detektiv qidiruv,
o Sensatsion (muhim) kashfiyotlar.
Bu o‘rinda G‘arbda keng ma’lum bo‘lgan K.Kerramning “Xudolar, qabrlar, olimlar” kitobidagi arxeologiya ta’rifini ham keltirish mumkin: “... sarguzasht va mehnatsevarlik, ishqiy kashfiyotlar va ma’naviy o‘z-o‘zini inkor etish bilan bog‘liq fan. bir-biriga bog'langan, davr, na u yoki bu mamlakat doirasida ... Dunyoda bundan ham qiziqarli sarguzashtlar bo'lishi dargumon...”.
Shunday qilib, arxeologiya fani va uning faoliyati natijalari inson uchun muhim bo'lgan "sir", "xavfli yo'l / qidiruv", "xazina / xazina" kabi mifologemalar bilan chambarchas bog'liq. Shu nuqtai nazardan qaraganda, arxeologik meros barcha tarix fanlari va uning ijodkorlari fonida sezilarli darajada ajralib turadi. Tarixchining ishi ko'proq "qog'ozlar" va ofis bilan bog'liq bo'lsa-da ("arxiv kalamushining" taniqli ta'rifi tasdiq sifatida keltirilishi mumkin), arxeologiya ko'proq dala tadqiqotchisining romantizmga to'la faoliyati sifatida qabul qilinadi. (agar tarix sana bo'lsa, arxeologiya xazinadir). "Xazinalar" va muhim qadriyatlarni arxeologik va arxiv tadqiqotlarida bir xil ehtimollik bilan topish mumkinligiga qaramay, ommaviy ong darajasida birinchi sohaga ustuvorlik berilgan.
Biroq, arxeologik tadqiqotlar uchun muhim kognitiv motivatsiyaning mavjudligi arxeologik merosning o'zi qiymatining omili bo'ladimi, bu ochiq savol bo'lib qolmoqda. Ko'pchilik uchun arxeologiya o'tmish bilan tanishishning ajoyib shakli bo'lib, ko'pincha bu jarayonning mazmunini to'liq almashtiradi. Ko'p jihatdan, arxeologiyaga qiziqish tabiatan sof gedonistikdir, bu har bir arxeologga tanish bo'lgan odatiy savolda aks etadi: "Siz qiziq narsa topdingizmi?". Uzoq o'tmish ommaviy ongni ko'p jihatdan faqat "qiziqarli" va "qiziq" sifatida qiziqtiradi. Arxeologiya bizning sirlarga, topishmoqlarga va hissiyotlarga bo'lgan qiziqishimizni qondirish uchun juda mos mahsulot bo'lib chiqadi.
Arxeologik joyning merosga aylanishini og'irlashtiradigan omillar qatoriga arxeologik o'tmishning zamonaviy jamiyatlardan mutlaq "izolyatsiya" holati ham kirishi mumkin. Masalan, Ural materiali asosida yodgorliklarning etnik kelib chiqishini miloddan avvalgi 1-2 ming yillar oldin aniqlashning iloji yo'qligi haqida gapirish mumkin. e. Bundan tashqari, keyingi davrlar (eramizning 2-ming yillik boshlarigacha) ob'ektlarining etnik "bog'lanishi" ko'pincha shartli va o'zgaruvchan. Bu biz uchun faqat narsalarda o'tmishni ifodalovchi manbaning o'ziga xosligi bilan bog'liq. Afsuski, moddiy va ma'naviy madaniyat ob'ektlarining tipologik qatorlarini ijtimoiy-madaniy guruhlar bilan bog'lash muammolari (arxeologiyaning eng muhim tipologik birligi - " arxeologik madaniyat”, aslida, moddiy materialning tipologik birligi) haligacha hal etilmagan. Natijada, arxeologlar aksariyat hollarda o'zlari o'rganayotgan ob'ektlarni biron bir zamonaviy etnik guruhga bog'lay olmaydilar (vaziyat antik davrda sodir bo'lgan ko'plab migratsiya va ijtimoiy-madaniy assimilyatsiya jarayonlari bilan ham murakkablashadi).
Bularning barchasi arxeologik merosni haqiqiy jamiyatlar va madaniyatlar tarixi kontekstidan “arxiv”, “yirtilgan” deb tasniflash imkonini beradi. Shunday qilib, arxeologik merosni har qanday aktuallashtirish, jonlantirish va zamonaviy muhitga kiritish sun'iylik va simulyatsiya lazzatiga ega bo'ladi. Shu munosabat bilan shuni ta'kidlash mumkinki, bugungi kunda tarixiy qayta qurish klublarining aksariyati arxeologik merosni joriy amaliyotga faol kiritib, eramizning 1-2 ming yilliklari oxiridan nariga o'tmaydi. e. (Kiyev Rusi va o'rta asrlardan XX asrgacha). Qolgan davrlar ularning e'tiboridan chetda qolmoqda, bu asosan oldingi davrlar yodgorliklarining zamonaviy vaziyat bilan etnik, semantik va qiymat aloqasini tushunmaslik (Kiyev Rusining an'analarini qayta tiklash yoki hatto Vikingni modellashtirish). qurollar, kundalik hayotni tiklash bilan solishtirganda, masalan, Kozlov madaniyati ancha tushunarli, mazmunli va qimmatli ko'rinadi).
Shunday qilib, arxeologik manbalarda keltirilgan o‘tmish ham real jamiyatlar uchun potentsial, ham real qiymatga ega, lekin ayni paytda ular uchun o‘ziga xos semantik ma’noga ega bo‘lmagan ob’ekt bo‘lib chiqadi. Shu munosabat bilan biz arxeologik qadimiy yodgorliklarni endi yodgorlik deb atay olmaymiz, lekin ularni meros nuqtai nazaridan aniqlash ham mumkin emas. Shu bilan birga, arxeologik ob'ektlarga bo'lgan qiziqish, hatto ularni "sarguzasht" janri uslubida idrok etish asosida ham, ularni ommalashtirish, rivojlantirish va natijada saqlash uchun asos bo'lishi mumkinligini ta'kidlash mumkin.
Eslatma
Masalan, 2001 yil 1 yanvardagi 73-FZ-sonli "Xalqlarning madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonuniga qarang. Rossiya Federatsiyasi».
Mironov, tabiiy va madaniy meros postindustrial jamiyatning madaniy siyosatining imperativi sifatida: dis. ... qand. madaniyat fanlari: 24.00.01. M., 2000. B.77.
Yuqorida aytib o'tilganidek, Rossiya qonunchiligidagi "arxeologik yodgorlik" "arxeologik meros ob'ekti" bilan to'liq sinonimdir. Xuddi shunday holat xalqaro huquqda ham kuzatilgan (gap 1990 yilda Lozannada tasdiqlangan “Arxeologik merosni muhofaza qilish va undan foydalanish xalqaro Xartiyasi” haqida ketmoqda).
Masalan, Pryaxin va arxeologik merosga qarang. Voronej, 1995 yil.
Riegl, A. Zamonaviy yodgorlik kulti: uning xarakteri va kelib chiqishi, Foster, K.V. va Ghirardo, D. yodgorlik/xotira va arxitekturaning o'limi. Oppozitsiyalar 25, 1982: 21-51.
Qarang, masalan, Lowenthal, D. The Past is a Foreign Country. Kembrij: Kembrij universiteti nashriyoti, 1985; Shils, E. An'ana. London: Faber va Faber, 1981 yil.
Lotman, rus madaniyati haqida: Rus zodagonlarining hayoti va an'analari (XVIII - XIX asr boshlari). SPb., 1994. S. 8.
Kogan, M.S. Va yana insonning mohiyati haqida // Dunyoning globallashuvi nuqtai nazaridan insonning begonalashishi. Shanba. maqolalar. I-son / Ed. Markova B.V., Sankt-Peterburg, 2001. P.67.
Kogon, madaniyat. SPb. Petropolis. 1996. S. 274.
Lotman, kulturologik yoritishda // Lotman maqolalari. T. 1. - Tallinn, 1992. S. 200-202.
Zamonaviy ijtimoiy-madaniy va texnogen muhitning salbiy ta'sirini qoplashning shunga o'xshash usullari, xususan, amerikalik tadqiqotchi E. Toffler tomonidan qo'llanilishi taklif etiladi (masalan, Toffler, E. Future shock: ingliz tilidan tarjima qilingan /). E. Toffler. - M .: ACT ", 2002).
Ta'kidlash joizki, rivojlanayotgan postindustrial jamiyatda "qo'lda yasalgan" yorlig'i narsaning qadr-qimmati va ta'mi belgisiga aylanganda, qo'lda ishlab chiqarilgan individual mahsulot qadriyatlariga qaytish sodir bo'ladi. uning egasi.
"Yashil" harakat kuchayib borayotgani, ayniqsa, tabiatga g'amxo'rlik qilishning qadimiy amaliyotlariga faol murojaat qilmoqda. Mahalliy arxeologlar ham o'z asarlarida bu haqda yozadilar - masalan, butparast dunyoqarashining Kosareviga qarang: Sibir arxeologik va etnografik materiallari asosida /. - M., 2003 yil.
Shu o‘rinda shuni keltirish mumkinki, Rossiya kutubxonalarida ko‘p yillardan buyon rus klassiklarining asarlari kesilmagan.
Pokotylo, D. Jamoatchilik fikri va Kanada arxeologik merosi: Milliy istiqbol. Kanada arxeologiya jurnali 26, 2002, 88-129-betlar.
Ramos, M., Duganne, D. Arxeologiya haqidagi jamoatchilik tasavvurlari va munosabatlarini o'rganish. HarrisInteractive tomonidan Amerika Arxeologiya Jamiyati nomidan hisobot, 2000. Kirish manzili: http://www. saa. org/pubedu/nrptdraft4.pdf (2004-yil 28-sentabrda kirish). R. 31.
Ramos, M., Duganne, D. Op. cit. Kirish usuli: http://www. saa. org/pubedu/nrptdraft4.pdf (2004-yil 28-sentabrda kirish). R. 25.
Bizning fikrimizcha, rus auditoriyasi uchun, agar tegishli tadqiqot bo'lsa, biz arxeolog va arxeologiyaning xuddi shunday qiyofasini olamiz.
Xoltorf, C. Monumental o'tmish: Meklenburg-Vorpommern (Germaniya)dagi megalit yodgorliklarining hayot tarixi. elektron monografiya. Toronto universiteti (): Ta'lim texnologiyalarini rivojlantirish markazi. Kirish usuli: http://hdl. /1807/245.
Kerram, K. Xudolar, qabrlar, olimlar. SPb., 1994. S. 5-6.
Shuni ta'kidlash mumkinki, Uralda turizm dasturlari doirasida arxeologik merosdan foydalanishga qaratilgan loyihalardan biri ("Ijtimoiy-madaniy xizmat ko'rsatish va turizm" mutaxassisligi bo'yicha tahsil olayotgan universitet talabalari o'rtasida Sverdlovsk viloyati gubernatori tanlovida taqdim etilgan. " 2007 yilda) g'oyalarni qidirishdan ham foydalangan. Arxeologik ekskursiya kontseptsiyasi geokeshing harakati ("GPS sun'iy yo'ldoshli navigatsiya (global joylashishni aniqlash tizimi) sohasidagi texnik taraqqiyot yutuqlaridan foydalangan holda "xazina izlash")ga asoslangan edi.
Arxeologik ob'ektlar o'tmish haqidagi ma'lumotlarning eng muhim manbaidir.
Arxeologik meros - inson faoliyati natijasida vujudga kelgan, tabiiy sharoitda yer yuzasida, yer osti va suv ostida saqlanib qolgan, aniqlash va oʻrganishda arxeologik usullardan foydalanishni talab qiluvchi moddiy obʼyektlar majmui.
Arxeologik merosning tarkibi:
- arxeologik hudud — arxeologik obyekt (obyektlar majmuasi) va unga tutash boʻlgan, oʻtmishda uning faoliyat koʻrsatishini taʼminlagan hamda hozirgi va kelajakda saqlab qolish uchun zarur boʻlgan yer uchastkasi;
- arxeologik hududlar - inson faoliyatining izlarini saqlaydigan va bunday faoliyat to'g'risida aniq yoki yashirin ma'lumotlarni o'z ichiga olgan moddiy qoldiqlar to'plami;
- arxeologik yodgorlik — arxeologik usullar bilan aniqlangan va oʻrganilgan hamda topish va oʻrganish jarayonida olingan maʼlumotlar hujjatlashtirilgan holda qayd etilgan obʼyekt;
- arxeologik ob'ekt - ilmiy qazishmalar paytida yoki xo'jalik va boshqa faoliyat jarayonida qazib olingan, shuningdek tasodifan topilgan va boshqa bir hil ob'ektlarga nisbatan birlamchi belgilanish va identifikatsiyadan o'tgan haqiqiy qoldiqlar;
- real qoldiqlar - bu arxeologik ob'ekt bilan bog'liq bo'lgan va ob'ektni o'rganish jarayonida aniqlangan yoki ob'ektdan tashqarida topilgan va o'tmish haqida ma'lumot olish uchun yaroqli bo'lgan inson hayotini aks ettiruvchi ob'ekt.
Arxeologik meros moddiy madaniyatning bir qismi bo'lib, u haqida asosiy ma'lumotlarni arxeologik usullar bilan olish mumkin. Meros inson yashashining barcha izlarini o'z ichiga oladi va inson faoliyatining barcha ko'rinishlarini, shu jumladan tashlandiq binolar va har xil turdagi xarobalar (shu jumladan er osti va suv osti) va barcha ko'chma madaniy materiallarni qayd etadigan joylarni o'z ichiga oladi.
O'tgan davrlardagi aholi punktlarini o'rganish jamiyat va madaniyat taraqqiyoti haqida eng to'liq va muhim ma'lumotlarni beradi. Bu ma'lumotlarning barchasi erdan topilgan narsalarni, qazilgan tuzilmalarni o'rganish natijasida olingan bo'lib, ular o'zaro tabaqalanishning maxsus turi bilan bog'langan.
"Moddiy madaniyat yodgorliklari", deb yozgan L.N. Gumilyov - xalqlarning gullab-yashnashi va tanazzul davrlarini aniq belgilab beradi va aniq tanishishga yordam beradi. Erdan topilgan narsalar yoki qadimgi qabrlar tadqiqotchini chalg'itishga yoki faktlarni buzib ko'rsatishga intilmaydi.
Arxeologik merosning xavfsizligini ta'minlash va tarixiy yodgorliklarni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalda to'g'ri qo'llash uchun to'g'ridan-to'g'ri maxsus qonunda (uning kontseptsiyasi quyida muhokama qilinadi) asosiy huquqiy qoidalarni (kontseptual apparat) aks ettirish zarur. ) amaliy arxeologiyada qo'llaniladigan tushunchalar va ta'riflar.
Eng muhim huquqiy tushuncha, u nafaqat ilmiy, balki amaliy qiymat, madaniy qatlam hisoblanadi.
Biz reglamentda madaniy qatlamning ta'rifini topa olmaymiz, shuning uchun biz maxsus adabiyotlarga murojaat qilamiz. Madaniy meros ob'ektlarini tahlil qilishda muallif ko'pincha shunday qiladi. Bu borada eng zararlisi arxeologik yodgorliklarni muhofaza qilish to'g'risidagi qonunchilikdir, chunki ko'plab masalalar normativ jihatdan tartibga solinmagan. Birinchidan, mazkur muassasaning huquqiy apparati ishlab chiqilmagan, me’yoriy-huquqiy hujjatlarda arxeologiya ob’ektlariga ta’rif berilmagan, arxeologiya yodgorliklarining tasnifi berilmagan.
Demak, madaniy qatlam - antropogen faoliyat jarayonida hosil bo'lgan va xo'jalik faoliyati jarayonida qayta ishlangan moddiy qoldiqlar va tuproq qatlamlarining kombinatsiyasini ifodalovchi yerning ichki qismining yuqori qatlami. Arxeologik hududlarning madaniy qatlami arxeologik ob'ektlar va mulkiy qoldiqlarni tabiiy sharoitda saqlash joyi sifatida muhofaza qilinishi kerak va xo'jalik faoliyatini amalga oshirish uchun hududlar qatoridan chiqariladi. Madaniy qatlam odatda atrofdagi erga qaraganda quyuqroq rangga ega. Madaniy qatlam tarkibi real tarixiy jarayonni, jamiyat moddiy hayotining barcha o‘ziga xosligini o‘zida aks ettirgan. Shuning uchun ham madaniy qatlamni o‘rganish tarixiy jarayonni o‘rganish vositasidir. Madaniy qatlamning qadriyati uni o‘rganishdan kelib chiqadigan tarixiy xulosalardadir.
Arxeologik qazishmalarning predmeti antropogen yoki tabiiy choʻkindilarda (konlarda) er ostida boʻlgan va madaniy qatlamlar (qatlamlar, qatlamlar) deb ataladigan koʻchmas va koʻchma obyektlarning joylashishini oʻrganishdan iborat. Bu qatlamlarning barchasi inson faoliyati natijasidir va shuning uchun ular madaniy qatlam deb ataladi. U uzoq vaqt davomida rivojlanadi.
Shunday qilib, madaniy qatlam bir-biri bilan chambarchas bog'langan ikkita komponentdan iborat:
- binolarning qoldiqlari;
- aholi punktining ushbu qismining iqtisodiy hayotining asosiy yo'nalishini aks ettiruvchi tabaqalanishlar.
Keling, muallif tashabbusi bilan qabul qilingan “Arxeologik merosni muhofaza qilish to‘g‘risida”gi qonunga kiritilishi zarur bo‘lgan tushunchalar tahlilini davom ettiramiz.
Erning ichki qismi (arxeologiyada) - bu inson faoliyati ta'sir ko'rsatadigan so'nggi geologik davrlarning er osti qatlamlari va bunday faoliyatning izlari yoki moddiy qoldiqlari haqiqiy ob'ektlar yoki ularning bevosita qo'shni qatlamlarda aks etishi (izlari) ko'rinishida saqlanadi.
Arxeologik hujjat - arxeologik meros ob'ektlari, ularning majmualari va tarkibiy elementlari to'g'risidagi, moddiy tashuvchilarga (shaklidan qat'i nazar) muhrlangan va tegishli ob'ektni, ob'ektlar majmuasini yoki tarkibiy elementlarni bilish jarayonida foydalanish uchun yaroqli ma'lumotlar.
Avtoturargohlar tosh va bronza asrlari odamlarining hayot va iqtisodiy faoliyat joylari. (Maydonlarda tashqi belgilar mavjud emasligi sababli, ularni faqat atrofdagi geologik jinslardan quyuqroq rangda ajralib turadigan madaniy qatlam mavjud bo'lganda aniqlash mumkin.)
Aholi punktlari qishloq xoʻjaligi bilan shugʻullangan aholi punktlarining qoldiqlaridir.
Turar joy - bir paytlar sopol qo'rg'on va ariqlar bilan o'ralgan kichik qal'alarni ifodalagan turar-joylarning qadimiy istehkomlari qoldiqlari.
Yodgorliklar shuningdek, tuproq va qabrlar bilan ifodalangan qadimiy qabrlardir.
Qoʻrgʻonlar — qadimiy qabrlar ustidagi sunʼiy tuproq tepaliklar boʻlib, yarim sharsimon shaklga ega, rejasi boʻyicha dumaloq. Kesilgan konus shaklidagi tepaliklar mavjud. Tepaliklar bitta, lekin ko'pincha ular ikki yoki uchta, hatto bir necha o'nlab qo'rg'onlarni tashkil qiladi.
Agar arxeologik yodgorliklar kutayotgan tahdidlar va xavflar haqida gapiradigan bo'lsak, ikkita muammoni ajratib ko'rsatish mumkin:
- qazish va qurilish ishlarida vayron bo'lish ehtimoli;
- noqonuniy qazish ishlari natijasida yo'qolib ketish xavfi.
2001 yilgacha yodgorliklarni muhofaza qilish bo'yicha davlat organlari Belorussiyadagi arxeologik yodgorliklarning holatini nazorat qilish uchun yagona ekspeditsiya tashkil etmadi. Ayni paytda arxeologik yodgorliklarni vayron qilish davom etmoqda. Yodgorliklar qazish va qurilish ishlari paytida nobud bo'ladi. Ko'pincha arxeologik joylar muhim voqealarga tayyorgarlik ko'rish uchun yo'q qilinadi.
Boshqa davlatlar ham xuddi shunday muammoga duch kelishmoqda.
Masalan, qonun talablariga zid ravishda Jezqazgan shahar hokimligi ishlab chiqarish korporatsiyasiga “Jaman-Aibat” koniga muhandislik kommunikatsiyalarini qurish uchun yer uchastkasi ajratgan. Ayni paytda konning oʻzlashtirilishi hududida 4 ta tarix va madaniyat yodgorliklari – neolit davri obʼyektlari, paleolit davrining ustaxonalari, Qozbek ustaxonalari, bronza davriga oid mis konlari joylashgan. 20 dan ortiq qabr inshootidan iborat boʻlgan bronza davriga oid qabriston gʻarbiy qismida Vaytas-Aidos-Jezkazgʻon suv quvuri qurilishida vayron boʻlgan.
Ushbu ro'yxatni davom ettirish mumkin, ammo men arxeologik yodgorliklarni va harbiy qabrlarni noqonuniy qazish sohasidagi munosabatlarni jinoiy javobgarlikka tortish bo'yicha ba'zi choralarni taklif qilmoqchiman. Zero, madaniy merosga tuzatib bo‘lmaydigan zarar yetkazishda “qora arxeologlar” deb atalmish, ularga qarshi kurash bir qancha sabablarga ko‘ra qiyin kechadi. Noqonuniy xazina izlovchilar arxeologik yodgorliklarni, harbiy qabrlarni ochadilar, qabristonlarni qazishadi. Noqonuniy xazina ovining asosiy maqsadi antiqa buyumlarni, shu jumladan ko'milgan (bosh suyagi) suyak qoldiqlarini shaxsiy kolleksiyalar uchun olishdir.
Noqonuniy qazishmalarning sabablari qatorida qonunchilikning nomukammalligi, qidiruv vositalarining mavjudligi, qadimiy ob'ektlarga qiziquvchi badavlat odamlar sonining ko'payishi va g'alati, milliy tarixga qiziqishning ortishi bor. Kollektorlar klublari asosida dastlab ularning tashkiliy tuzilmalari va keng aloqalaridan foydalangan holda xazina ovlash harakatining rivojlanishi ham muhim rol o'ynadi.
Ushbu muammoni o'rganish Belarus arxeologik topilmalari nafaqat mamlakatlarda alohida talabga ega ekanligini ko'rsatadi G'arbiy Yevropa, balki MDHning poytaxt shaharlarida ham. Muayyan doiralarda arxeologik ob'ektlar (va bular, asosan, uy-ro'zg'or buyumlari, uy-ro'zg'or buyumlari, tangalar va boshqalar) faxrlanadigan o'rin egallagan qadimiylik uy muzeylariga ega bo'lish modaga aylandi. Arxeologik topilmalardan tashkil topgan bunday xususiy “muzey” printsipial jihatdan noqonuniy hisoblanadi, chunki arxeologik yodgorliklar davlatning mutlaq mulki hisoblanadi va topilgan ashyolar ilmiy tadqiq qilinadi.
Noqonuniy xazina ovchisi uchun arxeologik joy foyda olish vositasidir. Tanlangan element kontekstdan olib tashlanadi. Har yili xazina izlovchilari, ayniqsa, er nam, bo'sh va ish uchun qulay bo'lsa, o'z faoliyatini kuchaytiradilar. Qoidaga ko'ra, bu kuz va bahorda sodir bo'ladi, bu xronologik jihatdan tadqiqot muassasalari tomonidan olib boriladigan arxeologik tadqiqotlarning an'anaviy davriga to'g'ri keladi.
Arxeologik yodgorliklarni noqonuniy qazish ishlari ham eng yangi metall detektorlardan foydalangan holda, ham qurilish texnikasi yordamida amalga oshirilmoqda.
Masalan, 2002 yil 2 fevraldan 3 fevralga o'tar kechasi "qora arxeologlar" Olvia davlat tarixiy-arxeologik qo'riqxonasi hududiga asbob-uskunalar olib kelishdi, ular 2002 yil 17 yanvarda Ukraina Prezidentining farmoni bilan jihozlar va hududga oid aniq reja asosida bir kechada 300 dan ortiq qadimiy qabrlar qazildi, 600 ga yaqin qabrlar va yigirmaga yaqin kriptlar talon-taroj qilindi.
Amaliyot shuni ko'rsatadiki, noqonuniy xazina ovlash Belorussiyaning deyarli barcha hududlarida keng tarqalgan, ammo Mogilev va Gomel viloyatlarida qadimiy dafnlarga ustunlik beriladi. Bu yerda 10—13-asrlarga oid qoʻrgʻonlar saqlangan. Ularning ko'plari vayron qilingan. Arxeologik yodgorliklar hatto ifloslangan hududda ham "xazina izlovchilari" tomonidan qazib olinadi. 2004 yil iyun oyida Mogilev viloyatida politsiya xodimlari uni javobgarlikka tortish umidi bilan "qora qazuvchi" ni qo'lga olishdi. Minsk shahri atrofida noqonuniy qazishmalar paytida ko'zga ko'rinadigan deyarli barcha tepaliklar topilgan.
So'nggi yillarda arxeologik ob'ektlarning tijorat aylanishi ilgari professional arxeologlarning cheklangan doirasi faoliyatiga asoslangan holda ko'p qirrali biznes ko'lamini oldi. Biroq, arxeologik yodgorliklarni noqonuniy qazish uchun javobgarlikka tortish huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat qiluvchi organlar amaliyotida kam uchraydigan holat.
Ko'rinishidan, qonun chiqaruvchi madaniy yodgorlikni yo'q qilish, yo'q qilish yoki shikastlash uchun javobgarlikni belgilovchi jinoiy qonun normasini o'zgartirish yo'lini olishi mumkin (Belarus Respublikasi Jinoyat kodeksining 344-moddasi). Bu ushbu moddaning mustaqil qismi bo'lishi mumkin, u kvalifikatsiya belgisi sifatida arxeologik ob'ektlarni yoki harbiy qabriston qoldiqlarini qidirish uchun qilingan yodgorlikning yo'q qilinishiga, yo'q qilinishiga yoki shikastlanishiga olib kelgan harakatlar uchun javobgarlikni nazarda tutadi. . Vakolatiga arxeologik merosni o'rganish yoki Vatan himoyachilari va urushlar qurbonlari xotirasini abadiylashtirish bo'yicha professional ekspeditsiya faoliyatini amalga oshirishni o'z ichiga olgan mansabdor shaxs tomonidan xuddi shunday harakatlar sodir etilgan taqdirda yanada qattiqroq javobgarlik paydo bo'lishi kerak.
Natijada, Art. Belarus Respublikasi Jinoyat kodeksining 344-moddasi quyidagi mazmundagi ikkita yangi qism bilan to'ldiriladi (tashabbuskor versiyada):
“Ushbu moddaning birinchi yoki ikkinchi qismlarida nazarda tutilgan arxeologik ashyolarni yoki harbiy qabrlarning haqiqiy qoldiqlarini qidirish maqsadida sodir etilgan harakatlar jazolanadi. ..
Ushbu moddaning birinchi yoki ikkinchi qismlarida nazarda tutilgan harakatlar mansabdor shaxs tomonidan o‘z xizmat mavqeidan foydalangan holda sodir etilgan bo‘lsa, ...”.
Shunday qilib, noqonuniy arxeologik qazishmalar, noqonuniy xazina ovlash va harbiy qabrlarni o'zboshimchalik bilan qazish yo'lida to'siq yaratiladi.
HUQUQ ISHLAB CHIQISH AMALIYASI MAMULLARI
V. V. LAVROV
OB'YEKTLARNI HUQUQIY HIMOYA QILIShNING BA'ZI MUAMMOLARI
ARXEOLOGIK MOROS
Arxeologik meros ob'ektlari uch asrdan ko'proq vaqt davomida Rossiya qonun chiqaruvchisining diqqat markazida bo'lib kelgan. Arxeologik yodgorliklarga boy mamlakatlarda arxeologik merosni muhofaza qilish va tarixiga oid milliy qonunchilik uzoq an’anaga ega. Katta hududida ko'plab arxeologik yodgorliklar mavjud bo'lgan Rossiya davlati ularni himoya qilish masalalariga 18-asrdan boshlab jiddiy e'tibor bera boshladi. To'liq ishonch bilan aytish mumkinki, Rossiya imperiyasining 1917 yilgacha tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish to'g'risidagi qonunchiligi asosan arxeologik yodgorliklarga qaratilgan edi.
Hokimiyatning arxeologik yodgorliklarni o‘rganish va muhofaza qilishga katta ahamiyat berayotganini 1846 yilda tashkil etilgan Rossiya arxeologiya jamiyati 1849 yilda Imperator Rossiya arxeologiya jamiyati deb o‘zgartirilganligi va 1852 yildan buyon an’anaviy ravishda bitta arxeologiya jamiyati boshqarib kelayotganligidan xulosa qilish mumkin. buyuk shahzodalar. 1852—1864 yillarda jamiyat raisining yordamchisi graf D.N.Bludov, 1839-yilda Rossiya imperiyasining Bosh prokurori, 1839-1861-yillarda Imperator Janobi Oliylarining shaxsiy kantsleri ikkinchi boʻlimining bosh mudiri, 185-yildan esa Rossiya imperiyasining bosh prokurori boʻlib ishlagan. 1864 yilgacha - Peterburg Fanlar akademiyasi (1917 yilgacha Rossiya imperiyasining oliy ilmiy muassasasi). 1860 yildan boshlab imperator arxeologiya jamiyatini imperator janoblarining shaxsiy kantsleriyasining ikkinchi bo'limi egallab turgan uyda joylashtirishga ruxsat berdi, bu jamiyat 1918 yilgacha joylashgan edi.
Arxeologik yodgorliklarni muhofaza qilish va oʻrganish davlatlararo shartnomalar (1874-yilda Gretsiya va Germaniya oʻrtasida tuzilgan Olimpiya shartnomasi, 1887-yilgi Gretsiya va Fransiya oʻrtasidagi shartnoma va bir qator boshqa shartnomalar) mavzusi boʻlgan.
Arxeologik tadqiqotlar natijasida bir qator hollarda nafaqat ular hududida qilingan davlat uchun, balki butun insoniyat uchun muhim bo'lgan kashfiyotlar amalga oshiriladi. Bu holat xalqaro hamjamiyatning arxeologik yodgorliklarni muhofaza qilish muammosiga e'tiborni qaratishga olib keldi. 1956-yil 5-dekabrda Nyu-Dehlida boʻlib oʻtgan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taʼlim, fan va madaniyat masalalari boʻyicha tashkiloti Bosh konferensiyasining toʻqqizinchi sessiyasida arxeologik qazishmalarni xalqaro tartibga solish tamoyillarini belgilovchi Tavsiya qabul qilindi.
1969-yil 6-mayda Londonda Arxeologik merosni muhofaza qilish boʻyicha Yevropa konventsiyasi imzolandi, u 1970-yil 20-noyabrda kuchga kirdi.1991-yil 14-fevralda SSSR Konvensiyaga qoʻshildi.1992-yilda konventsiya qayta koʻrib chiqildi. . Va faqat 2011 yilda 2011 yil 27 iyundagi 163-FZ-sonli "Arxeologik merosni muhofaza qilish bo'yicha Evropa konventsiyasini (qayta ko'rib chiqilgan) ratifikatsiya qilish to'g'risida" Federal qonuni qabul qilindi. Shunday qilib, Rossiya Arxeologik merosni muhofaza qilish bo'yicha qayta ko'rib chiqilgan Evropa konventsiyasining ishtirokchisi bo'ladi.
Konventsiya arxeologik merosning barcha qoldiqlari va ob'ektlari, o'tmishdagi insoniyatning boshqa har qanday izlari hisoblangan elementlarning aniqroq ta'rifini beradi.
Konventsiyaning asosiy qoidalari quyidagilardan iborat: har bir tomon arxeologik merosni muhofaza qilishning huquqiy tizimini yaratish majburiyatini oladi; potentsial halokatli usullar faqat malakali va maxsus vakolatli shaxslar tomonidan qo'llanilishini ta'minlash; arxeologik merosni jismoniy muhofaza qilish choralarini ko'radi; ilmiy maqsadlarda uning elementlari almashinuviga ko'maklashish; arxeologik tadqiqotlarni davlat tomonidan moliyaviy qo‘llab-quvvatlashni tashkil etish; xalqaro va tadqiqot dasturlarini ilgari surish; tajriba va ekspertlar almashinuvi orqali texnik va ilmiy yordam ko‘rsatish.
Davlatlar xalqaro shartnomani tuzishda o‘z zimmalariga olgan majburiyatlarni bajarish uchun ularni ta’minlashga qaratilgan muayyan qonunchilik choralarini amalga oshirishlari mumkin.
2013 yil 23 iyuldagi 245-FZ-sonli Federal qonuni "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" 2006 yil 25 iyundagi 73-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritildi, Rossiya Federatsiyasi qonuni. Federatsiya "Madaniy boyliklarni eksport qilish va import qilish to'g'risida" 1993 yil 15 apreldagi 4804-1-sonli Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksiga, Kodeksga. Rossiya Federatsiyasining arxeologik meros ob'ektlarini huquqiy muhofaza qilish bo'yicha ma'muriy huquqbuzarliklar.
2013 yil 23 iyuldagi 245-FZ-sonli Federal qonuni 2013 yil 27 avgustda kuchga kirdi, arxeologik ob'ektlarni muhofaza qilish sohasidagi munosabatlarga tajovuz qilish uchun ma'muriy va jinoiy javobgarlikka taalluqli qoidalar bundan mustasno. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.15.1-moddasi "Arxeologik ob'ektlarning noqonuniy aylanishi" 2014 yil 27 iyuldan boshlab Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.33-moddasi "Yuruvchining tuproq, qurilish ishlarini bajarishdan bo'yin tovlashi". , meliorativ, xo‘jalik yoki boshqa ishlar yoki ruxsatnoma (ochiq varaq) asosida amalga oshirilgan arxeologik dala ishlari , bunday ishlar natijasida aniqlangan madaniy boyliklarni majburiy davlatga o‘tkazishdan boshlab” yangi tahrirdagi va 2433-modda; Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining "Ijrochining ruxsatnoma (ochiq varaq) asosida amalga oshirilgan tuproq ishlari, qurilish, meliorativ, xo'jalik yoki boshqa ishlarni yoki arxeologik dala ishlarini bajarishdan bo'yin tovlashi, topilgan narsalarni majburiy davlatga o'tkazishdan bosh tortishi". alohida madaniy qiymatga ega bo‘lgan yoki ko‘p miqdorda madaniy qadriyatlarga ega bo‘lgan bunday ishlar davomida” 2015-yil 27-iyuldan kuchga kiradi.
2013 yil 23 iyuldagi 245-FZ-sonli Federal qonuni bilan Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga kiritilgan muhim o'zgarishlarga qaramay, arxeologik meros ob'ektlarini to'g'ri muhofaza qilish va o'rganish bilan bog'liq ko'plab muammolar o'z darajasida hal qilinmagan. huquqiy tartibga solish. Nashrning cheklangan hajmini hisobga olib, biz ulardan faqat ba'zilariga to'xtalamiz.
Bu, birinchi navbatda, arxeologik ishlarni olib borish huquqiga ruxsat berish bilan bog'liq.
San'atning 3-bandiga muvofiq. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining 45.1-moddasi ruxsatnomalar (ochiq varaqlar) berish, ularning amal qilishini to'xtatib turish va tugatish tartibi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Federatsiya.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 20 fevraldagi 127-sonli "Arxeologik meros ob'ektlarini aniqlash va o'rganish bo'yicha ishlar uchun ruxsatnomalarni (ochiq varaqlar) berish, to'xtatib turish va tugatish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori qabul qilindi.
San'atning 4-bandi. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining 45.1-moddasida ruxsatnomalar (ochiq varaqlar) ilmiy va amaliy bilimga ega bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga beriladi. arxeologik dala ishlarini olib borish va amalga oshirilgan arxeologik dala ishlari bo‘yicha ilmiy hisobot tayyorlash uchun zarur bo‘lgan hamda ustavda belgilangan maqsadlari arxeologik dala ishlarini va (yoki) arxeologiya ishlarini olib borish bilan bog‘liq ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish bo‘lgan yuridik shaxslar bilan mehnat munosabatlarida bo‘lgan shaxslar; dala ishlari va (yoki) muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini aniqlash va yig'ish va (yoki) tegishli mutaxassislik bo'yicha yuqori malakali kadrlar tayyorlash.
Ushbu qoida amalda yetarli malakaga ega boʻlmagan shaxslarga arxeologik ishlarni olib borishga ruxsat berilishiga olib kelishi mumkin va bu, oʻz navbatida, fan uchun tegishli arxeologik yodgorliklarning yoʻqolishiga olib keladi. Bunday hukm quyidagi holatlarga bog'liq.
Ustav maqsadlari arxeologik dala ishlarini olib borish, ya’ni arxeologik ishlarni fan manfaatlarini emas, balki buyurtmachilar manfaatlarini ko‘zlab ish yurituvchi tashkilotlar tomonidan amalga oshirilishi mumkin bo‘lgan yuridik shaxs tashkiliy-huquqiy shaklidan qat’i nazar, har qanday yuridik shaxs bo‘lishi mumkin. .
Xodimlari ochiq ro'yxatlarni olishlari mumkin bo'lgan yuridik shaxslar soniga "tegishli mutaxassislik bo'yicha yuqori malakali kadrlar tayyorlash" ni amalga oshiruvchi tashkilotlar kiradi. Biroq, biz qaysi mutaxassislik haqida gapirayapmiz? Arxeologiyani mutaxassislik sifatida qabul qilish mantiqan to'g'ri. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Davlat standartlashtirish va metrologiya qo'mitasining 2003 yil 30 sentyabrdagi 276-sonli qarori bilan tasdiqlangan Ta'lim sohasidagi mutaxassisliklarning Butunrossiya tasniflagichida (OK 009-2003) hech qanday mutaxassislik yo'q. "arxeologiya". Unga yaqin 030400 “Tarix” – tarix bakalavriati, tarix magistri va 030401 “Tarix” – tarixchi, tarix o‘qituvchisi mutaxassisliklari mavjud.
Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligining 2009 yil 25 fevraldagi 59-son buyrug'i bilan tasdiqlangan Ilmiy xodimlarning mutaxassisliklari Nomenklaturasida "tarix fanlari" bo'limida "arxeologiya" mutaxassisligi nazarda tutilgan. Biroq, bu tasnif faqat tegishli ilmiy darajaga ega bo'lgan shaxslarga tegishli.
Arxeologik ishlarni ularning ilmiy asoslari nuqtai nazaridan optimallashtirish uchun ushbu moddaning 4-bandida ko'rsatilgan yuridik shaxslar uchun majburiy litsenziyalashni joriy qilish kerak bo'ladi. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining 45.1. Buning uchun mazkur moddaning 4-bandini: “va arxeologik dala ishlarini olib borish uchun litsenziyaga ega bo‘lgan” degan so‘zlar bilan to‘ldirilsin, shuningdek, quyidagi mazmundagi 4.1-band nazarda tutilsin: “litsenziya olish tartibi. arxeologik dala ishlarini olib borish va litsenziya talabgorlariga qo'yiladigan talablar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.
San'atning 13-bandiga muvofiq. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining 45.1-moddasi arxeologik dala ishlarini bajaruvchisi arxeologik dala ishlarini olib borgan jismoniy shaxs va u bilan birga bo'lgan yuridik shaxs. Mehnat munosabatlariga ega bo'lgan shaxs, ruxsatnomaning amal qilish muddati tugagan kundan boshlab uch yil ichida (ochiq varaq) madaniy meros ob'ektlarini muhofaza qilish federal organi tomonidan belgilangan tartibda olib qo'yilgan barcha arxeologik ob'ektlarni topshirishi shart. tarixiy-madaniy xususiyatga ega boʻlgan antropogen, antropologik, paleozoologik, paleobotanika va boshqa obʼyektlar
qiymati) Rossiya Federatsiyasi Muzey fondining davlat qismiga.
Rossiya Federatsiyasining Muzey fondini shakllantirish tartibi "Rossiya Federatsiyasining muzey fondi va Rossiya Federatsiyasidagi muzeylar to'g'risida" gi 1996 yil 26 maydagi 54-FZ-sonli Federal qonuni va normativ-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi. unga muvofiq qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi ijro etuvchi hokimiyat organlarining - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 12 fevraldagi 179-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Muzey fondi to'g'risidagi Nizom, bu aniq belgilanmagan. arxeologiya ashyolarini Muzey fondining davlat qismiga o‘tkazish tartibi. Muzey boyliklarini hisobga olish va saqlash bo'yicha ilgari amalda bo'lgan yo'riqnoma davlat muzeylari SSSR Madaniyat vazirligining 1985 yil 17 iyuldagi 290-son buyrug'i bilan tasdiqlangan SSSR, 2009 yilda Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining buyrug'i bilan "Shakllanishni tashkil etishning yagona qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi bekor qilindi. , Rossiya Federatsiyasi muzeylarida joylashgan muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini hisobga olish, saqlash va ulardan foydalanish "2009 yil 8 dekabrdagi 842-sonli va oxirgi hujjat Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining 11 martdagi buyrug'i bilan bekor qilindi, 2010 yil 116-son.
Shunday qilib, bugungi kunda arxeologik ishlar natijasida qo‘lga kiritilgan madaniy boyliklarning o‘g‘irlanishiga olib kelishi mumkin bo‘lgan tegishli ashyolarni Muzey fondining davlat qismiga o‘tkazish tartibi mavjud emas.
San'atning 15-bandiga binoan. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining 45.1-moddasi arxeologik dala ishlarini amalga oshirish bo'yicha ilmiy hisobot Rossiya Fanlar akademiyasining Arxiv fondiga topshirilishi kerak. uch yil ichida.
Arxeologik meros ob'ektlari joylashgan er uchastkalarini xususiy mulkka olish alohida muammo hisoblanadi.
Chegarasi doirasida arxeologik meros ob'ekti joylashgan er uchastkasining huquqiy rejimi ushbu modda bilan tartibga solinadi. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining 49-moddasi: federal qonun arxeologik meros ob'ekti va u joylashgan erning alohida aylanishini belgilaydi; arxeologik meros ob'ekti topilgan paytdan boshlab er uchastkasining egasi aniqlangan ob'ektning xavfsizligini ta'minlash bo'yicha qonun hujjatlarida belgilangan talablarga rioya qilgan holda ushbu ob'ektdan foydalanish huquqini amalga oshirishi mumkin.
Arxeologik meros ob'ektlari San'atning 3-bandiga muvofiq. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining 49-moddasi davlat mulkida va San'atning 1-bandiga muvofiq. Ushbu Qonunning 50-moddasi davlat mulkidan begonalashtirilmaydi.
Arxeologik meros ob'ektlari egallab turgan er uchastkalari muomalada cheklangan (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 27-moddasi 5-bandi 4-bandi).
Aylanmasi cheklangan erlar deb tasniflangan er uchastkalari xususiy mulkka berilmaydi, federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 27-moddasi 2-bandi 2-bandi).
Shunday qilib, amaldagi qonun hujjatlarida federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno, muomalada cheklangan deb tasniflangan er uchastkalarini xususiylashtirish umumiy taqiqlanganligini aytish mumkin.
Er uchastkasining va arxeologik meros ob'ektining alohida muomalada bo'lganligidan kelib chiqib, yer uchastkasi erkin fuqarolik muomalasida bo'lganligi to'g'risida xulosa chiqariladi.
Bunday xulosa huquqni qo‘llash amaliyotida arxeologik meros obyekti joylashgan yer uchastkasini xususiylashtirish masalasi bir qator hollarda ijobiy hal etilishiga olib keladi.
Bunday yondashuvga misol sifatida Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Prezidiumining 2009 yil 21 iyuldagi 3573/09-sonli A52-1335/2008-sonli ishi bo'yicha qarori, mulkdor tomonidan xususiylashtirilgan holda chiqarilgan. chegarasida arxeologik meros ob'ekti joylashgan er uchastkasi binosi.
Arxeologik meros ob'ekti joylashgan er uchastkasini xususiylashtirish imkoniyatini asoslab, Oliy arbitraj sudi Prezidiumi quyidagilarga amal qildi.
San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 36-moddasi, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, binolarning egalari ushbu binolar joylashgan er uchastkalarini xususiylashtirish yoki ijaraga olish huquqiga mutlaq huquqqa ega. Ushbu huquq Yer kodeksi va federal qonunlarda belgilangan tartibda va shartlarda amalga oshiriladi.
Biroq, San'atning 1-bandidan kelib chiqqan holda. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 36-moddasiga binoan, binolarning egalari tomonidan er uchastkalariga (egalik yoki ijaraga) huquqlarni olish imkoniyati davlat va xususiy manfaatlar muvozanatiga erishish tufayli er uchastkalariga bo'lgan huquqlarning cheklanishiga bog'liq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2005 yil 12 maydagi 187-sonli qarorida ko'rsatilganidek, davlat xususiylashtirishga oid bo'lmagan ob'ektlar doirasini (bu holda er uchastkalari) belgilashi mumkin, agar maqsad, joylashuvi va xususiylashtirishga tegishli bo'lsa. er uchastkasining huquqiy rejimining o'ziga xos xususiyatlarini belgilaydigan boshqa holatlar, uni mulkka o'tkazish imkoniyatini istisno qiladi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining er uchastkalarini xususiylashtirish bo'yicha munosabatlarga nisbatan huquqiy pozitsiyasini tasdiqlash uchun Konstitutsiyaviy sudning yuqoridagi qarorida aylanmasi cheklangan erlar deb tasniflangan er uchastkalari xususiy mulkka berilmasligi, federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 27-moddasi 2-bandining 2-bandi).
Amaldagi qonunchilikda ikkita bir xil bo'lmagan tushunchalarni ajratib ko'rsatish kerak: er uchastkasiga "egalik huquqini berish" va er uchastkasiga "egalik huquqiga egalik qilish".
"Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunining arxeologik meros ob'ektlari joylashgan er uchastkalariga egalik qilish imkoniyatini beruvchi qoidalari ko'rsatma sifatida tushunilishi kerak. Agar ushbu er uchastkasi chegaralarida keyinchalik arxeologik meros ob'ekti topilsa va ushbu er uchastkasi tegishli huquqiy rejimga ega bo'lsa, ob'ektga nisbatan ilgari vujudga kelgan egalik huquqini saqlab qolish imkoniyati to'g'risida.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Rayosatining 2009 yil 21 iyuldagi 3573/09-sonli A52-133512008-sonli ishi bo'yicha qarorida ko'rsatilgan pozitsiyasi asossiz degan xulosaga kelishimiz mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, umumiy yurisdiktsiya sudlari va hakamlik sudlari amaliyotida arxeologik meros ob'ektlari egallab turgan hududlar chegarasida joylashgan yer uchastkalarini xususiylashtirishga yo'l qo'ymaydigan yana bir yondashuv mavjud edi. Biroq, bu erda ko'rib chiqilgan Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi Prezidiumining Farmoni ushbu toifadagi erlarni xususiylashtirish imkoniyatini beruvchi yagona yondashuvni shakllantirishning boshlanishi bo'lib xizmat qildi.
Arxeologik meros obyektlari egallab turgan yer uchastkalarini xususiylashtirish salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin. Gap, birinchi navbatda, bu holda madaniy qatlamda joylashgan yer yuzida qisman yoki toʻliq yashirin boʻlgan inson mavjudligining izlarini ilmiy tadqiq etishning imkonsizligi haqida bormoqda.
Yuqoridagilarning barchasi mamlakatimizda arxeologik meros obyektlarini muhofaza qilish va ilmiy tadqiq etishning huquqiy asoslarini tashkil etuvchi qonunchilikni izchil takomillashtirishni davom ettirish maqsadga muvofiqligidan dalolat beradi. zamonaviy Rossiya va uni qo'llash amaliyoti.
San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 44-moddasiga binoan, har kim madaniy qadriyatlardan teng foydalanish huquqiga ega, tarixiy va madaniy merosni saqlash, tarixiy va madaniy yodgorliklarni himoya qilish haqida g'amxo'rlik qilishi shart.
Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi hududida tarixiy va madaniy merosni saqlash masalasini tartibga soluvchi asosiy huquqiy hujjat 2002 yil 25 iyundagi 73-FZ "Xalqlarning madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonunidir. Rossiya Federatsiyasi" (keyingi o'rinlarda - OKN qonuni).
San'atda. Yuqoridagi Qonunning 3-moddasida madaniy meros ob'ekti, shu jumladan arxeologik meros ob'ekti - "odamlarning o'tmishda mavjud bo'lgan izlari (shu jumladan, barcha arxeologik ob'ektlar va bunday izlar bilan bog'liq bo'lgan madaniy qatlamlar) asosiy yoki asosiy manbalardan biri sifatida belgilanadi. Arxeologik qazishmalar yoki topilmalar haqida ma'lumot. Arxeologik meros ob'ektlari, jumladan, aholi punktlari, tepaliklar, qabristonlar, qadimiy qabrlar, aholi punktlari, avtoturargohlar, tosh haykallar, stelalar, qoyalarga o'yilgan tasvirlar, qadimiy istehkomlar qoldiqlari, sanoat, kanallar, kemalar, yo'llar, qadimiy diniy marosimlar o'tkaziladigan joylar, arxeologik meros ob'ektlari sifatida tasniflangan madaniy qatlamlar.
San'atda. Xuddi shu Qonunning 34-moddasi madaniy meros ob'ektlarini muhofaza qilish zonalariga ham tegishli. Shu bilan birga, himoya zonalari tushunchasi berilmagan. Taʼkidlanganidek, “Madaniy meros obʼyektining tarixiy muhitida saqlanishini taʼminlash maqsadida unga tutash hududda madaniy meros obʼyektini muhofaza qilish zonalari: bufer zonasi, rivojlanishi va iqtisodiy faoliyatini tartibga soluvchi zona tashkil etiladi. faoliyati, muhofaza etiladigan tabiiy landshaft zonasi”.
Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu qoida San'atdan olingan. RSFSRning 1978 yil 15 dekabrdagi "Tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish va ulardan foydalanish to'g'risida" gi Qonunining 33-moddasi, shuningdek, Farmon bilan tasdiqlangan Tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish va ulardan foydalanish to'g'risidagi Nizomning 30-bandida takrorlangan. SSSR Vazirlar Kengashining 1982 yil 16 sentyabrdagi 865-sonli qarori va SSSRning SSSR buyrug'i bilan tasdiqlangan Tarix va madaniyatning ko'chmas yodgorliklarini hisobga olish, saqlash, saqlash, ulardan foydalanish va restavratsiya qilishni ta'minlash tartibi to'g'risidagi yo'riqnomaning 40-bandi. Madaniyat vazirligi 05.13.1986 yildagi N 203-son. Ushbu me'yorlar o'xshash so'zlarni va bir xil himoya zonalari ro'yxatini o'z ichiga olgan (nomlardagi kichik o'zgarishlar bilan).
Himoya zonalarining tarkibi va ularning rejimi muhofaza zonalari loyihasi tomonidan ishlab chiqilganligi va tasdiqlanganligi va ularni ishlab chiqish va tasdiqlash tartibi birinchi marta Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan faqat 2008 yilda tasdiqlanganligi sababli, keyin. uzoq vaqt madaniy meros obyektlari uchun muhofaza zonalari umuman belgilanmagan. Va ushbu tadbirni moliyalashtirish birinchi navbatda davlat va munitsipal hokimiyat organlariga, agar xohlasa, jismoniy va yuridik shaxslarga yuklanganligini hisobga olsak, hozirgacha bunday muhofaza zonalari loyihalari va shunga mos ravishda madaniy meros ob'ektlarini qo'riqlash zonalarining o'zlari juda ko'p. Rossiya Federatsiyasi hududida bir nechtasi tashkil etilgan (aniq umumiy ma'lumotlar hatto Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligida ham mavjud emas). Shunday qilib, bugungi kunda ushbu zonalarsiz madaniy meros ob'ektlarining aksariyati qo'shni er uchastkalarining yangi iqtisodiy o'zlashtirilishi, shuningdek, shaharlarning faol rivojlanishi natijasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan salbiy ta'sirlardan yomon himoyalangan.
Ushbu vaziyatni qandaydir tarzda tuzatish uchun Rossiya Federatsiyasining ba'zi sub'ektlari (masalan, Krasnodar o'lkasi) federal darajada muammoning hal qilinishini kutmasdan, o'z qonunlari bilan "vaqtinchalik bufer zonalari" tushunchasini mustaqil ravishda kiritdilar. 2003 yilda ularning o'lchamlarini belgilab, faqat himoya zonalari loyihalarini ishlab chiqish va tasdiqlashgacha ishlaydi.
Shunday qilib, hozirgi vaziyatni, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining amaliyotini tahlil qilgandan so'ng, 2016 yilda "Madaniy meros to'g'risida" gi 04/05/2016 yildagi 95-FZ-sonli "Federal qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) va "Davlat ko'chmas mulk kadastri to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasi, unga ko'ra Qonunga 34.1-modda "Madaniy meros ob'ektlarini muhofaza qilish zonalari" kiritilgan. Ushbu moddaning 1-qismida madaniy meros ob'ektining muhofaza zonasi - yodgorliklar va ansambllar reestriga tutash bo'lgan va madaniy meros ob'ektlari va kompozitsion ob'ektlarning xavfsizligini ta'minlash uchun ularning chegaralarida joylashgan hududlar belgilanadi. chiziqli ob'ektlarni qurish va rekonstruksiya qilish bundan mustasno, ularning parametrlarini (balandligi, qavatlar soni, maydoni) o'zgartirish bilan bog'liq bo'lgan munosabatlarni (panoramalarni), kapital qurilish ob'ektlarini qurish va ularni rekonstruksiya qilish. IT zonalari. Ushbu qo'riqlash zonalari himoya zonalari loyihalarini ishlab chiqish va tasdiqlashgacha vaqtincha joriy etiladi, ya'ni. aslida ular madaniy meros ob'ektlariga tutash hududlarni rivojlantirish va buning natijasida ikkinchisiga zarar etkazish kabi yuqorida tavsiflangan keskin muammoni hal qilishlari kerak.
Biroq mazkur Qonunning qabul qilinishi bilan bir qator muammolar yuzaga kelmoqda. Ushbu maqola doirasida faqat arxeologik meros ob'ektlari bilan bog'liq jihat ko'rib chiqiladi.
Xullas, “CHUQT toʻgʻrisida”gi qonunning 34.1-moddasini diqqat bilan oʻqib chiqsak, arxeologik meros obyektlari uchun muhofaza zonalari belgilanmaganligi maʼlum boʻladi. Mantiqiy savollar bor - nima uchun va qanday bo'lish kerak?
Biz bu masalani o'rganishni boshlaymiz va biz, birinchi navbatda, yuqorida qayd etilgan Qonunni qabul qilish tashabbuskori bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligidan javob so'raymiz. Va bu vazirlikning pozitsiyasi arxeologik meros ob'ektlari uchun muhofaza zonalari printsipial jihatdan zarur emasligidan kelib chiqqani bizni hayratda qoldirdi.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining 2014 yil 29 dekabrdagi N 3726-12-06 va 2015 yil 29 iyundagi 2736-12-06-sonli xatlarida Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining himoya zonalari loyihasini kelishishdan bosh tortish to'g'risida. Semikarakorskoe arxeologik yodgorligi (Rostov viloyati) "Tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish zonalarini loyihalash hududni shaharsozlik rayonlashtirishning elementi bo'lib, birinchi navbatda turlarning ochilishini saqlashga qaratilgan. tarixiy binolar va tuzilmalari va madaniy meros ob'ektlarining tarixiy muhitini saqlash ... Shunday qilib, erda yashiringan arxeologik meros ob'ektlarini davlat muhofazasi, ularning xavfsizligini ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar majmui uning hududi chegarasini belgilashni o'z ichiga oladi. ...Er osti merosida yashiringan arxeologik meros obyektlari uchun muhofaza zonalarini belgilash maqsadga muvofiq emas”.
Ushbu talqin vazirlik tomonidan faqat San'atni o'qish orqali beriladi. OKN qonunining 34-moddasi. Shu bilan birga, tabiiyki, ushbu maqolada arxeologik meros obyektlari yoki yer ostida yashiringan obyektlar uchun muhofaza zonalari belgilanmagani haqida to‘g‘ridan-to‘g‘ri hech narsa aytilmagan. Bu Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) muhofaza qilish zonalari to'g'risidagi amaldagi Nizomda qayd etilmagan. Bular. vazirlikning talqini faqat sub'ektivdir.
Agar biz SSSR davrida ushbu masalani hal qilish amaliyotiga murojaat qiladigan bo'lsak, unda yuqorida aytib o'tilgan Tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish va ulardan foydalanish to'g'risidagi Nizomda, xavfsizlikni ta'minlash, shu jumladan arxeologik yodgorliklarni ta'minlash uchun muhofaza zonalari belgilanishi aniq ko'rsatilgan.
Bu pozitsiya amaliyot nuqtai nazaridan ham mutlaqo mantiqiydir. Demak, arxeologik meros obyektlarini muhofaza qilish zonalaridan voz kechsak, yodgorlik hududi yonida har qanday turdagi ishlarni (ayniqsa, tuproq va qurilish ishlarini) bajarish mumkin bo‘ladi. Ammo bunday ish uning shikastlanishiga olib kelishi mumkin: chuqurga sirpanib tushishi va qulashi, tasodifan topilgan va yodgorlik hududiga kiritilmagan madaniy qatlamga ta'sir qilishi, traktorlar, buldozerlar va boshqa og'ir qurilish texnikalarining shikastlanishi, tuproqni saqlash. Bu erda qo'shimcha ravishda arxeologik meros ob'ektlari uchun yodgorlik hududini aniq belgilashning murakkabligini hisobga olish kerak. Axir, har bir arxeologiya yodgorligi uchun emas, balki uning turiga qarab, bu to'liq qazishmalarsiz mumkin. Masalan, arxeologik yodgorlik hududining chegaralarini aniqlashning asosiy usuli bu chuqurchalardir. Shu bilan birga, “Arxeologik dala ishlarini olib borish va ilmiy hisobot hujjatlarini shakllantirish tartibi to‘g‘risida”gi Nizomga ko‘ra, arxeologiya yodgorliklari – qabristonlarda chuqur qazish qat’iyan man etiladi. Qo‘rg‘onlarning vaqt ta’sirida (ob-havo, shudgorlash va hokazo) suzishi va cho‘zilib ketishini hisobga olsak, qo‘rg‘on atrofida (turli masofada) joylashgan ariq va o‘yiqlar, shuningdek, qo‘rg‘onlararo bo‘shliq (o‘rtada) bo‘lishi mumkin. bir tepalik guruhidagi tepaliklar), saytning aniq chegarasini belgilash har doim ham mumkin emas. Va himoya zonalarining yo'qligi aslida ularning mumkin bo'lgan zarariga olib keladi. Xuddi shunday, bu ham aholi punktiga, ham tuproq qabristoniga tegishli bo'lishi mumkin. Umuman olganda, qoida tariqasida, arxeologiya yodgorliklari bo'lgan, ammo me'morchilikni birlashtirgan qal'alar bilan bog'liq vaziyat noaniq bo'ladi. Agar bu holatda vazirlik "er ostida yashirinish" omilidan kelib chiqsa, unda uni qanday aniqlash mumkin - ko'plab qal'alar va aholi punktlari aslida tashqariga chiqadigan vayronalar elementlari bo'lgan sopol qal'alardir. U yer ostida yashiringanmi yoki yo'qmi, bu yana sof sub'ektiv fikr. Ammo ular arxitektura yodgorliklaridan kam bo'lmagan iqtisodiy faoliyatdan himoyaga muhtoj.
Ko'rib chiqilayotgan muammoning asosiy keskinligi, umuman olganda, darhol 3 omil bilan ta'minlanadi:
Arxeologik merosning barcha ob'ektlaridan uzoqda joylashgan hududlar aniq belgilangan hududga ega va shuning uchun tasdiqlash uchun taqdim etilgan loyiha hujjatlarida arxeologik yodgorlik atrofidagi er uchastkasining qanday hajmi ko'rsatilishi kerakligi aniq emas;
Arxeologik meros ob'ektlari yaqinida qurilish ishlari olib boriladigan hududda arxeologik nazorat kabi himoya choralarini nazarda tutgan PSA-2007 bekor qilinishi munosabati bilan, hozirda hatto muhofaza zonalarisiz ham ularni ta'minlash imkonsiz bo'lib qoldi. umumiy xavfsizlik;
Vaqtinchalik himoya zonalari federal darajada joriy etilganligini va ular qaysi madaniy meros ob'ektlari uchun tashkil etilganligi aniq belgilab qo'yilganligini hisobga olsak, mintaqaviy qonunlarda, shu jumladan ob'ektlar nuqtai nazaridan vaqtinchalik muhofaza zonalari to'g'risidagi nizomning mavjudligi davom etmoqda. arxeologik meros ob'ektlari noqonuniy bo'lib qoladi, bu esa ularning bekor qilinishiga va natijada ushbu qismda hech qanday himoyasiz arxeologik meros ob'ektlarining tark etilishiga olib keladi.
Federal hokimiyat tomonidan bunday talqin qilish sabablarini tushunishga urinib, ular uchun himoya zonalarini ishlab chiqish va yaratish uchun mablag 'yo'q deb taxmin qilish mantiqan to'g'ri keladi (oxir-oqibat, barcha arxeologik meros ob'ektlari federal hisoblanadi va ularning soni juda ko'p. boshqa madaniy meros ob'ektlari bilan solishtirganda), shuningdek, etarli darajada ko'p miqdordagi er uchastkalariga o'zboshimchalik bilan cheklovlar o'rnatishning mumkin emasligi va aslida ularni muomaladan olib qo'yish (qiyin ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat, odamlarning noroziligi).
Shu bilan birga, arxeologik meros ob'ektlari xavfsizligini ta'minlash chorasi sifatida faqatgina qo'riqlash zonalarini yo'q qilish mumkin emas, bu ularning nazoratsiz yo'q qilinishiga olib keladi, deb hisoblaymiz.
Aftidan, joriy etilgan himoya zonalari arxeologik meros ob'ektlariga ham, agar manfaatdor shaxsdan (agar manfaatdor shaxs tomonidan bunday istak paydo bo'lsa) kompleks ilmiy tadqiqotlar asosida qo'riqlash zonalari loyihalarini ishlab chiqishda ularni qisqartirish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak. ushbu himoya zonasiga tushadigan yaqin atrofdagi er uchastkasini ishlab chiqish) . Yoki variant sifatida OKN to'g'risidagi qonunda yoki PSA-2007 o'rnini bosgan yangi qabul qilingan GOSTlarda, agar arxeologiya sohasida ishlarni olib borish rejalashtirilgan bo'lsa, arxeologik nazorat kabi profilaktik xavfsizlik chorasini belgilang. meros ob'ekti. Shu bilan birga, zonaning o'lchami Krasnodar o'lkasida tashkil etilgan vaqtinchalik xavfsizlik zonalari misoliga ko'ra belgilanishi mumkin: arxeologik yodgorlik turiga va uning hajmiga qarab.
Bibliografiya:
1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. 1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga 2008 yil 30 dekabrdagi N 6-FKZ, 2008 yil 30 dekabrdagi N 7-FKZ-sonli Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga o'zgartishlar kiritish to'g'risida Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan kiritilgan o'zgartirishlarni hisobga olgan holda); 2014 yil 5 fevraldagi N 2-FKZ va 2014 yil 21 iyuldagi N 11-FKZ) // Rus gazetasi. 1993 yil. 25 dekabr; Sobr. qonunchilik Ros. Federatsiya. 2014. N 31. m. 4398.
2. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida: 2002 yil 25 iyundagi N 73-FZ Federal qonuni (2016 yil 5 apreldagi N 95-FZ tahririda) // Yig'ilgan. qonunchilik Ros. Federatsiya. 2002. N 26. m. 2519; 2016. N 15. m. 2057.
3. Tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish va ulardan foydalanish to'g'risida: RSFSR 1978 yil 15 dekabrdagi qonuni // RSFSR qonunlari kodeksi. T. 3. S. 498.
4. SSSR Vazirlar Kengashining 1982 yil 16 sentyabrdagi N 865 // SP SSSR qarori bilan tasdiqlangan Tarix va madaniyat yodgorliklarini muhofaza qilish va ulardan foydalanish to'g'risidagi nizom. 1982. N 26. m. 133.
5. Tarix va madaniyatning ko'chmas yodgorliklarini hisobga olish, saqlash, saqlash, foydalanish va tiklashni ta'minlash tartibi to'g'risidagi yo'riqnoma: SSSR Madaniyat vazirligining 1986 yil 13 maydagi N 203 buyrug'i // Matn rasman nashr etilmagan. Matn SPS "Garant" da mavjud.
6. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) muhofaza qilish zonalari to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 26 apreldagi N 315-sonli qarori (yo'qolgan kuch). ) // Yig'ilgan. qonunchilik Ros. Federatsiya. 2008. N 18. m. 2053.
7. Krasnodar o'lkasi hududida joylashgan mintaqaviy va mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan ko'chmas madaniy meros ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) erlari va ularni muhofaza qilish zonalari to'g'risida: Krasnodar o'lkasining 2002 yil 6 iyundagi 487-sonli qonuni. KZ (bekor qilingan) // Kuban yangiliklari. 19.06.2002. N 118 - 119.
8. "Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida" Federal qonuniga va "Davlat ko'chmas mulk kadastri to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida: 5 apreldagi Federal qonun, 2016 yil N 95-FZ // Yig'ilgan. qonunchilik Ros. Federatsiya. 2016. N 15. m. 2057.
9. Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining 2014 yil 29 dekabrdagi N 3726-12-06 maktubi // Hujjat matni rasman nashr etilmagan. Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligi va Rostov viloyati Madaniyat vazirligining yozishmalari.
10. Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining 2015 yil 29 iyundagi N 2736-12-06 maktubi // Hujjat matni rasman nashr etilmagan. Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligi va Rostov viloyati Madaniyat vazirligining yozishmalari.
11. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlarini (tarix va madaniyat yodgorliklarini) muhofaza qilish zonalari to'g'risidagi nizomni tasdiqlash va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ-huquqiy hujjatlarining ayrim qoidalarini o'z kuchini yo'qotgan deb topish to'g'risida. Rossiya Federatsiyasi: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 12 sentyabrdagi 972-son qarori // Yig'ilgan. qonunchilik Ros. Federatsiya. 2015. N 38. m. 5298.
12. Arxeologik dala ishlarini olib borish va ilmiy hisobot hujjatlarini tuzish tartibi to'g'risidagi nizom: Rossiya Fanlar akademiyasining Tarix-filologiya fanlari bo'limi Byurosining 2013 yil 27 noyabrdagi N 85-sonli qarori // Rasmiy veb-saytida joylashtirilgan. Rossiya Fanlar akademiyasining Arxeologiya instituti. URL: http://www.archaeolog.ru (kirish sanasi - 06/07/2016).
13. Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining 2015 yil 27 avgustdagi N 280-01-39-GP maktubi // Rossiya Federatsiyasi Madaniyat vazirligining rasmiy veb-saytida joylashtirilgan. URL: http://mkrf.ru (kirish 06/07/2016).
14. Krasnodar o'lkasi hududida joylashgan Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlari (tarix va madaniyat yodgorliklari) to'g'risida: Krasnodar o'lkasining 2015 yil 23 iyuldagi N 3223-KZ qonuni // Rossiya Federatsiyasining rasmiy veb-sayti. Krasnodar o'lkasi ma'muriyati. URL: http://admkrai.krasnodar.ru (kirish 06/07/2016).
Adabiyotlar (transliteratsiya qilingan):
1. Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi. Prinyata vsenarodnym golosovaniem 1993 yil 12 dekabr (s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami Rossiiskoi Federatsii o popravkakh k Konstitutsiyai Rossiiskoi Federatsii 2008 yil 30 dekabrdagi № 6-FKZ, 2008 yil 30 dekabrdagi № 7-FKZ, 1-Fevral 5-fevraldagi № 7-FKZ, 1-Fevral 2008-yil, 5-fevral, N 11-FKZ) // Rossiiskaya gazeta. 1993 yil 25 dekabr; sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2014. N 31. St. 4398.
2. Ob ob "" ektakh kul "turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul" tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Federal "nyi zakon ot 25 iyun 2002 goda N 73-FZ (v red. ot 5 aprelya 2016 g. N 95-FZ) ) // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsiyalar. 2002. № 26. St. 2519; 2016. № 15. St. 2057.
3. Ob oxrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" turi: Zakon RSFSR 1978 yil 15 dekabr goda // Svod zakonov RSFSR. T. 3. S. 498.
4. Polozhenie ob oxrane i ispol "zovanii pamyatnikov istorii i kul" tury, utverzhdennoe Postanovleniem Soveta Ministrov SSSR 16 sentyabr 1982 yil. N 865 // SP SSSR. 1982. № 26. St. 133.
5. Instruktsiya o poryadke ucheta, obespecheniya sokhrannosti, soderzhaniya, ispol "zovaniya i restavratsii nedvizhimykh pamyatnikov istorii i kul" tury: Prikaz Minkul "tury SSSR dad 13 may, 1986 N 203 // Tekanst neitub. Tekst SPS "Garant" da mavjud.
6. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonax oxrany ob""ektov kul"turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul"tury) narodov Rossiiskoi Federatsii: Postanovlenie Pravitel"stva RF ot 26 aprel 2008 goda N 315 zaodatutrat." stva Ros. Federatsiyalar. 2008. N 18. St. 2053.
7. O zemlyax nedvizhimykh ob ""ektov kul" turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul "tury) regional" nogo i mestnogo znacheniya, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya, i zonakhikh oxrany: Zakon Krasno2 N6 iyun krasno02 y. (utratil silu) // Kubanskie novosti, 2002 yil 19 iyun, N 118 - 119.
8. O vnesenii izmenenii v Federal "nyi zakon "Ob ob" "ektax kul" turnogo naslediya (pamyatnikax istorii i kul "tury) narodov Rossiiskoi Federatsii" i stat "yu 15 Federal" nogo zakona "O gosudarvizstvennom kastrei": Federal. nyi zakon 2016 yil 5 aprel goda N 95-FZ // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsii. 2016. N 15. St. 2057.
9. Pis "mo Nazirstva kul" tury RF 29 dekabr 2014 yil goda N 3726-12-06 // Tekst dokumenta ofitsial "no ne opublikovan. Perepiska Nazirstva kul" tury RF i Ministrstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
10. Pis "mo Nazirstva kul" tury RF 29 iyun 2015 goda N 2736-12-06 // Tekst dokumenta ofitsial "no ne opublikovan. Perepiska Nazirstva kul" tury RF i Ministrstva kul "tury Rostovskoi oblasti.
11. Ob utverzhdenii Polozheniya o zonakh okhrany ob""ektov kul"turnogo naslediya (pamyatnikov istorii i kul"tury) narodov Rossiiskoi Federatsii io priznanii utrativshimi silu otdel"nykh polozhenii stentabrykh pravanovii aktvaisk pravanovi2" nix polozhenii normativovikh Pravosii" sentyabr goda N 972 // Sobr. zakonodatel "stva Ros. Federatsiyalar. 2015. N 38. St. 5298.
12. Polozhenie o poryadke provedeniya arxeologicheskikh polevykh rabot i sostavleniya nauchnoi otchetnoi dokumentatsii: Postanovlenie Byuro otdeleniya istoriko-filologicheskikh nauk Rossiiskoi akademii nauk ot 11/27/Ran 27-yil. - 06.07.2016).
13. Pis "mo Nazirstva kul" tury RF ot 27 avgust 2015 goda N 280-01-39-GP // Razmeshcheno na ofitsial "nom saite Nazirstva kul" tury RF. URL: http://mkrf.ru (ma'lumotlar obrashcheniya - 06/07/2016).
14. Ob ob ""ektax kul" turnogo naslediya (pamyatnikakh istorii i kul "tury) narodov Rossiiskoi Federatsii, raspolozhennykh na territorii Krasnodarskogo kraya: Zakon Krasnodarskogo kraya ot 23 iyulya 2015 yil 3 oktyabr kuni Rossiya Federatsiyasining 3 iyul kuni. : http://admkrai.krasnodar.ru (ma'lumotlar obrashcheniya - 06/07/2016).